农村突发公共卫生事件应急管理能力建设研究--基于新冠肺炎疫情的社会动员防控实践

当前,农村应对突发公共卫生事件面临新形势,应急管理面临的复杂性和不确定性因素同时增加,应急管理难度不断加大。在新冠肺炎疫情防控过程中,农村呈现出鲜明的“命令型”社会动员特点,政府对农村行政管理和社会动员效果同时得到强化。农村疫情防控过程中的多元主体深入参与使社会动员方式呈现出多元化态势,并通过不同机制发挥作用。从此次新冠肺炎疫情防控实践来看,需要进一步强化农村应急预案建设,使得社会动员能力、行政体制协调能力和乡村治理效能得以提升。

日本海洋环境污染法律责任制度及其借鉴意义

《海洋污染与海上灾害防治法》是日本海洋环境污染法律责任制度的主要制定法基础,该法针对不同类型的海洋环境污染行为规定了相应的法律责任。将刑事责任规定为主要责任类型体现了制度设计者以最严格的责任形式为海洋环境保驾护航的立法意图;将海洋环境犯罪规定为危险犯对于防止海洋环境损害的发生发挥了重要作用;对专属经济区外国船舶的海洋环境犯罪仅规定罚金刑是对《联合国海洋法公约》义务的回应,彰显了日本海洋环境污染法律责任制度的国际化视野。日本经验对我国的启示在于:适当降低当前海洋环境污染法律责任制度对行政责任的过度依赖;通过设立危险犯形态的污染环境罪和明确规定专属经济区外国船舶海洋环境污染的刑事责任来增强当前制度的实效性;对专属经济区外国船舶海洋环境犯罪仅规定罚金刑,以此来保障切实履行《联合国海洋法公约》义务。

新时代大学生劳动教育培养体系的建构

劳动是人类社会发展的源头活水,社会的一切进步都离不开劳动。在我国国民教育体系中,劳动教育拥有与德智体美教育一样重要的地位。伴随着中国特色社会主义进入新时代,国家、社会、学校、家庭虽然对大学生劳动教育的认识水平和重视程度都明显提高,教育效果也有了显著改善,但是仍然存在着教育理念急功近利、缺乏脚踏实地的务实性,培养目标含混不清、缺乏纲举目张的确定性,培养体系虚无缥缈、缺乏落地生根的可行性,教育方式枯燥单一、缺乏生动活泼的生活性,教育效果参差不齐、缺乏行之有效的评判性等问题。在新时代,大学生劳动教育应当以培养光荣劳动、辛勤劳动、诚实劳动和科学劳动等观念为核心目标,积极探索以体验式、雇主式、参与式和生存式为主要维度的实践育人路径,最终形成“三全”劳动育人的大学生劳动教育体系。

公共危机视域下治理制度分析--以新冠肺炎疫情防控为例

中国特色的政治制度和公共治理体系所表现出来整体性制度优势,在突如其来的新冠肺炎疫情防控阻击战中得以彰显。“全国一盘棋”的集中决策领导体制、收放自如的高效行政体系、网络化的社区联防联控机制和“以人民为中心”的制度价值初心构成了“战疫”的法宝和利器。在这场没有硝烟的战场上,只有加强危机管控机制创新,整合信息战略资源,激发公民社会责任担当意识等,才能实现“战疫”的技防与人防完美结合,从而构建更加系统完备、科学规范、运行有效的危机治理制度体系,推进我国治理体系和治理能力现代化。

城市电动自行车治理的法律问题探究

电动自行车具有便捷、环保、经济等特点,在给城市居民带来出行便利的同时也存在诸多问题,尤其是超标电动自行车的大量存在。目前,城市电动自行车的治理还存在着治理依据层级较低、治理主体的协同性不够、治理方式较为单一、交通损害赔偿问题难解决等法律问题,基于此,应着力构建多层级、多领域的治理体系,推动多元主体协同共治,探索刚柔并济的多元治理方式,构建交通损害多渠道赔偿机制,从而实现对城市电动自行车的有效综合治理。

班杜拉社会学习理论视角下大学生学习动力缺失因素及提升路径研究

提升大学生学习动力是高校学风建设的核心,对于高校校风的改善与长远发展至关重要。文章从班杜拉社会学习理论的视角,阐述了当代大学生学习动力缺失的主要因素,在此基础上探讨了大学生学习动力的提升路径。研究成果可为加强高校学风建设、促进高校教育教学的健康发展提供参考和思路借鉴。

基于对分课堂理念的土地资源管理专业课程教学设计

对分课堂是国内学者近几年新提出的教学模式,其在提升学生自主学习,提高教学质量等方面具有重要作用。在阐述对分课堂相关理念与主要内容的基础上,将对分课堂理念引入土地资源管理专业课程教学设计中,探讨了土地资源管理专业课程的设计理念,提出了比较详细的设计思路,以期为土地资源管理专业教学质量的提高和学生自主学习能力的培养提供理论与方法的支撑。

淮海经济区发展战略研究

淮海经济区的协调发展是涉及到全局的战略问题,要从"一带一路"倡议与我国区域协调的层面探讨淮海经济区的发展战略,要深刻认识淮海经济区"特殊的战略区位、资源禀赋、独特的区域个性"的区域特征;准确把握淮海经济区"服务新亚欧大陆桥经济走廊双向开放的重要门户、连接亚欧的洲际交通枢纽和跨区域协调发展样板区、区域合作体制机制创新试验区"的战略定位;审慎确立"二轴、一核、一先导"的"211"战略布局。要全面处理好主战略与次战略的关系;要完善交通基础设施建设,发挥省内连接功能、对外辐射作用;要强化极点引领功能,实现增长极、城市核心圈与经济区协调互动,错位竞争,高质发展。

“互联网+”视域下甘肃省市(州)政府政务微博聚类分析与评估

在“互联网+”背景下,地方政府的政务微博在政务公开、服务民众、社会治理等方面发挥了重要的作用。近年来,政务新媒体如雨后春笋般不断涌现,对政务微博发展带来了新的挑战,那么如何优化政务微博在甘肃省社会治理格局中的作用依然是一个亟需关注的问题。因此文章以甘肃省14个市(州)政府的政务微博为研究样本,通过采集和分析2020年5~6月期间14个市(州)政府政务微博相关数据,构建政务微博影响力评估指标,运用因子分析和聚类分析进行影响力评估和实证研究,并提出了提升甘肃省市(州)政府政务微博影响力的思路与对策。

《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》 实施效果评估及政策优化研究

《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》是国家进一步加强区域合作、促进区域协调发展的又一战略决策。根据该方案的要求,到2015年,示范区建设初见成效,服务中西部地区对外开放的能力显著提升。到2020年,示范区全面建成,服务中西部地区对外开放的重要窗口功能更加完善。本研究从3个层面对该方案实施效果进行评估后认为,应按照突破示范区建设仅局限于东中西区域合作的认识误区、突破对示范区模式“线性”认识的思维误区、突破示范区建设重实体轻机制的实践误区的思路,坚持目标引领、问题导向的原则,对该方案进行修订,启动实施《国家东中西区域合作示范区(2021─2025)建设方案》,将示范区建设成为区域合作国际示范区、区域合作体制机制创新试验区、跨区域协调发展样板区。

真个性还是伪个性：青年亚文化群体个性认知透视

当前,很多青年人通过亚文化形式张扬个性,建立起挑战权威、娱乐至上、自我展示的个性认知。这些个性认知是真个性还是伪个性,需要以个性认知是否具有发展性内涵作为判断标准对其进行价值判断。应引导青年人树立辩证思维,批判性审视自我个性,以自身的自由全面发展为目标,建立发展性个性认知。同时,国家和社会也应为青年人营造健康的娱乐化空间,以社会主义核心价值观的培育与践行引领青年亚文化的发展。

“中国梦”语境下民俗旅游产业优化策略

民俗旅游的独特文化意蕴与价值符号体系具有不可替代性,我国旅游相关部门有意识地将这种微缩化的蕴含某种族群或社区历史意蕴的地方民俗文化纳入民族国家现代化话语之中。正因如此,民俗旅游兼具一定的政治意义,并形成一种能够助推实现中华民族伟大复兴"中国梦"的政治力量。但是,当前民俗旅游在建设和宣传等方面都存在一定不足,文章以完成"中国梦"核心目标为导向,研究民俗旅游产业克服自身劣势的优化路径,为"中国梦"实现贮存动力的同时,也为民俗旅游的可持续发展积蓄力量。

基于土地利用变化的连云港海岸带生态系统服务价值评估

基于连云港市1987年、1995年、2002年、2009年、2017年等5期Landsat影像,采用基于当量因子的生态系统服务价值评价方法和敏感性分析方法,分析连云港海岸带土地利用变化引起的生态系统服务价值变化。结果表明:(1)1987-2017年,连云港海岸带各地类面积整体上呈现"五减三增"的态势,即耕地、林地、水域、盐田和未利用地面积有所减少;滩涂、其他建设用地和住宅用地面积有所增加;(2)连云港海岸带土地利用生态系统服务总价值呈持续减少趋势,从1987年的87.59亿元减少到2017年的54.51亿元,减少33.08亿元;(3)在土地利用类型方面,除滩涂外,其他土地利用类型的生态系统服务价值变化趋势与研究区总价值变化趋势基本保持一致,在生态服务功能中,水文调节对海岸带生态系统服务价值贡献率最大,各时间段均超过70%;(4)敏感性分析结果表明,各土地利用类型的敏感性指数均小于1,表明生态系统服务总价值对价值系数缺乏弹性,研究结果可信。研究成果对于连云港海岸带土地的可持续利用具有重要的指导意义。

我国城市文化的定位与特色研究——以连云港市为例

就城市文化对于城市的意义而言,城市文化是城市的历史传承与记忆,城市文化是城市的符号和标识,城市文化是城市的内核和灵魂,城市文化是城市竞争的软实力,城市文化是城市文明的标尺,城市文化是城市旅游的核心要素,这是我国城市文化的定位逻辑。据此,凸显我国城市文化特色的理路应该是:厘定城市历史文脉,创设历史文化名城;塑造城市靓丽形象,推介城市文化名片;凝练城市内在精神,铸就城市永恒风骨;强化城市文化创意,发展城市文化产业;着力文明城市创建,提升城市文明水准;推动城市文旅融合,打造城市文旅品牌。而以连云港市为我国城市文化特色彰显的分析案例,具有一定的典型性和代表性。

比较语境下新乡贤内涵之探讨

新乡贤"出场"有其历史和现实必然性。与传统乡贤相比,现代语境下新乡贤的场域及概念要素所指皆已变化,新乡贤应有新内涵。新乡贤出场是破解当下乡村治理困局的现实需要,符合当前我国乡村社会发展规律。如何更好地发挥新乡贤应有的作用,必须结合现代语境要求来界定"新乡贤"。在新的历史条件下,乡贤的主体范围应该更加广泛,应该具有现代科学文化知识,应是乡村治理的协作者和推动者,而不是主导者。

高集约化农区不同政策情景下农户土地利用模式优化

农户是土地利用的具体实践者,优化农户土地利用行为及其配套政策与管理措施有利于提升环境友好型技术的采用率,从而实现对高集约化农区化肥过度使用的源头控制。以上海市青浦区为例,选取稻麦轮作制度下4种农田养分管理措施,运用TechnoGIN工具进行不同政策情景下物质流-经济流分析,通过构建氮效率、综合收益指标,评价不同政策情境下的土地利用水平,进而确定最佳土地利用模式及其配套的农业环境政策与管理措施。结果表明,精细养分管理的适度规模经营模式是青浦区构建农户尺度可持续土地利用模式的重要方向;同时,农业政策的制定须向适度规模经营农户采取增加补贴的方式,以弥补因人力和资源要素投入成本过高而产生的经济收益不足。

“善治”视域下新时代民政法治建设存在的问题与对策

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标,也是新时期中国的第五个现代化。"善治"是治理的应然状态,"善治"的研究范式是对传统治理模式的回应,也是新时代民政法治建设追求的目标,"善治"具有多元价值导向,其中法治既是"善治"理论的核心构成要素,也是"善治"的制度保障,它通过规制善治,为善治增添更多新的元素,赋予新的价值。民政事业作为基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务的支柱,是推动社会良性治理的重要领域,法治民生和法佑民生将成为新时代民政的突出特点和内在诉求。

疫病防治与人类命运共同体建设——以新冠病毒感染疫情防控为例

在国际化的社会大背景下,新冠病毒感染疫情在全球的扩散导致了当今人类安全的新危机.共同维护人类健康,构建人类命运共同体,成为国际社会的共同利益与共同意识.各国需要开展国际卫生合作,利用现代信息网络技术,实现多种资源共享,联合开展科技攻关,完善国际公共卫生安全保障体系,积极有效应对新冠病毒感染疫情全球化这一安全因素的挑战.

新时代城乡社区治理体系建设研究

21世纪以来,以城乡社区为载体的社区化治理方式应运而生,有效地促进基层社会治理转型、推动我国治理体系和治理能力的现代化建设。党中央一直高度重视城乡社区发展和城乡社区治理工作,坚持推动社会治理中心下移,把更多的资源、服务和管理下放到社区。因此,应坚持以人为本的治理理念,调动社会各方主体尤其是人民群众的互动参与,对城乡社区实行自治、法治、德治相结合的共同治理。

连云港特色小镇建设现状与发展对策研究

特色小镇建设对于推进乡村振兴战略、加快区域协调发展具有重要意义。文章以连云港特色小镇为例,通过实地调研特色小镇建设现状以分析特色小镇的建设经验与困境。当前,连云港特色小镇建设面临人才不足、资金匮乏、机制不畅与知名度偏低等困境。针对上述困境,从顶层设计、运营管理、融资渠道与品牌营销等四个方面提出特色小镇可持续发展的对策建议。