江苏灌南县财政局四措并举规范完善行政审批工作

为了全面贯彻党的十八届三中全会精神，进一步促进政府职能转变，建设服务型政府，提高行政效率，改善投资发展软环境，从源头上预防和治理腐败，灌南县财政局四措并举进一步规范完善行政审批工作。一是公开审批事项。进一步明确行政审批期限、收费标准、收费依据、审批程序、审批期限、收费标准、收费依据、审批结果以及申请审批需提交的全部材料和申请书示范文本等，具体地对外公开，在政府和各单位的网站上公告，并通过设置在办公场所醒目位置的公开栏、电子触摸屏等形式予以公布。

让公共财政的阳光洒满希望的田野——灌南县财政局支持和投身新农村建设纪实

党的十六届五中全会以来，社会主义新农村建设在灌南大地上如火如荼地扎实推进，初步的成果、崭新的气象在让广大农民欢欣鼓舞的同时，也吸引了社会各界关注的目光。回顾走过的短暂历程，从2006年新农村建设的迅速破题到今年示范村“八大工程”的强势推进，我们由衷地感悟：在新农村建设的热土上，既有千万农民坚实的足迹，更有公共财政阳光的照耀；既有社会力量的广泛参与，更有财政系统广大干部职工的倾情奉献。

一片丹心为农民——记灌南县财政局农财股长谢玉平

在此前被江苏省列为全省重点贫困县之一的灌南,县财政局农财股长谢玉平,不论走到哪里都是最受欢迎的人,握手和笑容中包含着令人羡慕的真诚,他之所以有如此好的人缘,除了他有待人热情正直无私的品格外,更因为他用过人的智慧、忘我的付出与一流的管理,带出了一支过硬的乡镇财政队伍;帮助全县62万农民一举告别了贫困。在他任职期间,全县22个乡镇财政发生了翻天覆地的变化,均由过去的赤字累累转变为富有结余;占金县经济主流的农村经济连续创下新记录。省市财政部门对他主持的灌南县农财工作多次予以嘉奖,他本人也多次被省市县授予“先进工作者”、“优秀党员”等多项荣誉。

灌南县财政以奖代补 助力农村幼儿园建设

鉴于实施农村合格幼儿园建设工程是实现教育均衡发展的重要举措，江苏省灌南县按照农村合格幼儿园建设要求和优质幼儿园评估标准全面启动农村幼儿园建设。其总体目标是：（1）力争至年底全县学前三年人园率达90％以上，学前一年达100％。（2）乡镇中心幼儿园全部通过“省优质幼儿园”、“市优质幼儿园”或“省合格幼儿园”验收。

江苏省 灌南县着力构架农民致富“彩虹桥”

江苏省灌南县从2003年起设立农村小型公益设施农村桥梁建设专项资金，支持农村桥梁建设。五年来，财政支持建造农桥340座，其中改造危桥296座，新建44座，总投资3000万元，切实改善了全县农村公益设施条件，为农民增收、农村发展、农业增效作出了贡献。

灌南县财政支农结硕果

近年来，灌南县财政支农工作认真贯彻落实中央、省委精神，紧紧抓住省级财政支农资金整合优化试点机遇，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，积极创新支农工作，大力增加农业投入，优化支农结构，2005年以来，全县共整合各类资金6．8亿元，其中财政资金1．8亿元，有力地促进了农业增收、农民致富，提升了全县农业生产档次，加快了全县奔小康步伐。

灌南县健全财政监督信息化平台

2009年以来，江苏省灌南县财政局在“质量、环境、职业健康安全标准化体系”ISO9000认证基础上，进一步强化财政监督职能，出台制度明确财政监督局的工作职责，专项安排财政监督经费，完善财政监督机构和队伍建设。该县从预算、会计、社保、农业、国有资产等方面加强监督，在全系统已形成了纵横交叉、立体交叉的财政监督网络。加强和完善信息化财政监督机制建设，主要措施是：财政监督检查局充分利用非税收收入管理系统、

江苏省灌南县采购农桥改造工程

日前，江苏省灌南县对该县总投资为917．61万元的119座农桥改造工程进行了公开招标。 灌南县农村桥梁众多，大部分始建干上世纪六七十年代，设计标准低，建造工艺落后，由于年久失修，老化现象非常严重，已成为危桥、险桥；部分农桥桥面较窄，承载力较低，收割机到不了田头，农副产品运不出去，成为制约农业生产及农村经济发展的瓶颈，通过本次农桥改造工程，大大改善了该县农村交通状况，解决了15万农民出行难问题，有力推动了该县的新农村建设工作。

灌南县整合优化省级财政支农资金试点成效明显

灌南县作为江苏省五个省级财政支农资金整合优化试点县之一，2005年实施财政支农资金整合优化试点项目21个，项目总投资8378．1万元，其中省级财政补助3064万元，市县财政配套436．1万元，单位自筹4878万元。

江苏省灌南县四项举措加强政府采购评审管理

一是广泛吸纳社会各界力量进入评审专家库。在《灌南在线》、《灌南时讯》等政府媒体上发布征聘公告，面向社会公开招聘。同时，到专业人才多、有专家管理经验和优势的教育、科技、人事、医疗等部门，采取主动上门邀请的方式，寻求支持。通过多渠道、多形式的广泛吸纳，充实政府采购评审力量。

灌南县实现财政资金“全程监管”

江苏省灌南县为进一步加强全县财政资金的安全管理，堵塞财政资金安全管理漏洞，采取“四项”措施建立建全财政资金管理的长效机制，确保财政资金支．付的全程监管。

灌南县创新机制 强化财政队伍建设

近几年，江苏省灌南县财政局积极推进干部人事制度改革，使财政队伍素质水平逐年提高。截至2009年10月底，全局在职人员314名中，具有大专以上学历266人，占85％，具有中高级职称62人，占20％；中共党员230人，占73％。从以上数字可以看出，财政队伍是一支以学历和专业知识程度比较高、比较年轻的团队，基本上适应了财政工作发展的需要。

灌南县135万元发放偏远农村学校津贴补贴

为了更好地开展义务教育学校绩效工资兑现工作，江苏省灌南县结合当地的实际情况，对部分边远农村中心学校和村小老师发放偏远农村津贴补贴，具体标准中心校教师每人100元／月，村小老师每人140元／月。据统计，能够享受这一补贴的乡镇达到11个，学校（包括中心校和村小）达到53个之多。为此全年将新增财政支出135万元。

灌南县大力扶持职业教育发展

鉴于发展职业教育是加快人力资源开发、拓宽就业渠道、构建和谐社会的重要途径,江苏省灌南县政府财政不断加大职业教育的投入：一是教育费附加足额用于职业教育。

灌南县为确保中小学校舍维修改造项目工程质量和进度公开招标

江苏省灌南县为保证农村中小学校舍维修改造工程质量和工程时间，按照“公开、公平、公正”的原则，组织对该项工程进行公开招标。一是调查摸底，公开发布信息。对所有义务教育阶段学校校舍进行一次拉网式调研，摸清维修工程量，拿出工程清单，并在市政府采购网、县财政网站、维修单位所在地向社会公布。

灌南县教育助学支出逾千万元

为推进教育公平，促进教育优先发展，江苏省灌南县政府财政从以下三个方面逐步建立并完善覆盖基础教育各个阶段的教育扶贫助学政策，2008-2009学年度，灌南县教育扶贫助学支出达1080万元，让全县贫寒学子享受到公共财政的温暖。

灌南县规范公务员津贴补贴实现“四统一”

近日，江苏省灌南县出台“四统一”方案，规范机关单位、国家批准参照公务员管理事业单位在职和离退休人员省以下津贴补贴项目。一是统一津贴补贴项目。按“取消一块、归并一块、保留一块”处理现有津贴补贴项目。“取消一块”即取消单位利用“小金库”资金、通过摊派集中收入、违反规定利用政府非税收入等发放的津贴补贴，

灌南县全面清理义务教育债务

为促进农村义务教育均衡健康发展，破解阻碍其发展的债务难题，江苏省灌南县于近日全面展开义务教育学校债务清理核实工作。一是成立组织。该县成立由财政、教育、审计、监察等部门参与的机构，领导全县债务清理及义务教育经费保障工作。二是明确责任。学校财务人员、学校校长、教育局长、政府分管县长为责任人，对债务的真实性、合法性负责。

灌南县严肃教育收费政策

农村义务教育全面免杂费、免课本费后,江苏省灌南县为巩固成果 ,促进教育事业健康发展,近日出台文件,进一步严肃教育收费政策。一是严格农 村义务教育阶段学生免收书本费的各项规定。免收项目以外的讲义费,严格按省 、市物价部门核定的标准收取。二是严禁擅自立项、提高标准乱收费。严禁以办 ＂实验班＂、＂特色班＂