教育科技人才一体化背景下职业教育政策工具的现状分析及其反思——基于长三角地区“十三五”和“十四五”时期教育事业规划的考察

教育科技人才一体化推进背景下,职业教育作为关键一环发挥着重要作用。长三角区域一体化是国家的重大战略,其职业教育发展规划的政策举措对其他地区具有参考价值。基于政策工具的分析视角,以上海市、江苏省、安徽省和浙江省在“十三五”和“十四五”教育事业规划中的职业教育内容为研究对象,构建政策工具和政策要素的二维分析框架。通过对比分析发现:长三角地区整体上使用频次最多的是系统变革工具,其次为能力建设工具、激励性工具,而劝告工具和命令性工具处于边缘地位;政策要素集中在人才培养和治理机制两大要素层面,招生改革、专业建设、师资建设层面相对均衡。教育科技人才一体化背景下职业教育政策工具实际效应的发挥需从完善相关配套举措、建立健全监督体系、加强政策要素协同等三个方面着手。