盐城:搭建农民资金互助平台

2006年以来,江苏省盐城市按照中央和省委连续几个1号文件关于稳妥发展农民资金互助合作的精神,在改革农村投融资体制、加大农业投入增强发展活力方面进行了积极的探索实践。目前,盐城市开展农民资金互助合作组织试点126家，遍布90％的乡镇，吸收12．4万农户入社，

发展农民专业合作经济组织的实践与思考

为了适应市场农业的发展需要和新农村建设的新形势，努力变资源优势为经济优势，实现农业大市向农业强市的跨越，江苏省盐城市把发展农民专业合作经济组织作为推进农业产业化经营的重要途径来抓，作为培养新型农民的重要渠道来抓，作为带动农民增收和新农村建设的重要载体来抓，以农民专业合作社和专业协会为主要形式的新型农民专业合作经济组织在全市各地蓬勃发展。

合作社规范化建设的重点与途径

自《农民专业合作社法》实社得到了快速发展，但是一些地方重发展轻规范，合作社数量虽多，规范化程度却较低。如何依法加强农民专业合作社规范化建设，充分发挥现有合作社的作用，已是迫切需要解决的问题。

银社对接:助力农民专业合作社提升运行质量

多年来，江苏省盐城市一直大力推进农民专业合作社又好又快发展。今后三年，盐城市将大力实施农民专业合作社提升工程，进一步提高合作社运行质量。为了拓宽资金来源，盐城市委、市政府与各金融单位，通过多种途径，精心编排项目，进行了深入细致的银社对接，不仅创新了金融服务，而且有力地提升了农民专业合作社的运行质量。积极开辟途径，建立常态对接机制针对农民专业合作社面广量大，急需资金而又贷款难、手续繁和时间长等问题，市委、市政府进行专题研讨，提出明确要求，通过多种途径推动银社对接。

土地承包纠纷需标本兼治

随着农村社会转型进度的加快,社会结构、经济结构、利益结构随之发生变化,农村土地承包中一些积累多年的深层次矛盾和问题也逐渐显现,导致农村土地承包纠纷日渐增多。妥善化解农村土地承包纠纷,需要厘清根源,标本兼治。

村里的“辣妹子”

走进江苏省射阳县合德镇桃园村峰琴辣椒专业合作社生产基地,连绵的日光温室蔬菜大棚一字排开,棚内满眼绿意,辣椒、青甘蓝等蔬菜秧苗茁壮成长。村里有名的"辣妹子"、合作社理事长薛峰琴正在大棚内一边除草、整地,一边细心地察看秧苗长势。从2006年自己承包4亩地种辣椒到现在合作社自有辣椒示范基地1100亩,订单种植面积达1.2万亩,入社农户达500多户,43岁的薛峰琴也被评为"江苏省首批农民创业状元"。

浅谈农民土地承包经营权益的维护

为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，国家颁布了《农村土地承包法》。现就如何正确理解和运用《农村土地承包法》，维护农民土地承包经营权益问题谈一点浅见。

创新农民增收工作思路 构建农民增收长效机制

一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路 在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。

构建以工促农、以工投农机制 加快推进社会主义新农村建设

在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的重要论断，“纵观一些工业化国家发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向，但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展也是带有普遍性的趋向。推进“以工促农、以工投农”是落实“两个趋向”重要论断的具体实践和重要抓手。通过工业资本、技术、人才等要素带农、投农、办农，既可以把新农村建设中发展农村经济、增加农民收入这个首要任务落到实处，又可以为工业经济发展寻找新的增长点，更重要的是可以通过工农互动，实现工农生产要素的相互渗透，把工业的理念传递给农民，在工农互动中培育新型农民。推进“以工促农、以工投农”，

关于新农村建设几个问题的思考

准确把握新农村建设工作的着力点;认真选择新农村建设发展模式;积极创新新农村建设的体制机制,为新农村建设提供体制保障和强大动力。

发展农民专业合作组织 推进高效农业规模化

推进高效农业规模化是增加农民收入的一个重要渠道。推进高效农业规模化途径很多，发展农民专业合作组织是一个非常不错的选择，得到了广大农民的充分认可和积极采用，值得大力推广。

凝心聚力推改革 蹄疾步稳促振兴

2017年以来,江苏省盐城市认真贯彻落实中央、省部署,精心组织推进农村集体产权制度改革,截至目前,全市农村集体产权制度改革工作基本完成,共清核农村集体资产239.58亿元,其中,经营性资产66.65亿元;2214个涉改村全部完成了集体经济组织成员身份认定、股份量化、赋码登记、系统录入等工作,折股量化集体资产54.65亿元,折股量化成员645万人。