东海县坚持高起点建设高标准农出

高标准农田建设是发展现代农业的基础工程，也是当前乃至今后较长一段时期农业综合开发的一项重要任务。江苏省东海县自2009年开始实施国家农业综合开发高标准农田示范T程，五年来共投入资金10570万元，其中财政资金9311万元，在平明、白塔、青湖、安峰、

科学构建农业综合开发绩效考评指标体系

农业综合开发要想取得理想的绩效，必须有一个良好的管理机制，必须不断创优建设工程，必须有一个科学的考评体系，这样才能实现投资效益的最大化。对此，笔者试从以下四个方面加以肤浅的探讨。

农业综合开发项目公开竞标的瓶颈与对策

农业综合开发项目土建工程实行竞争性招标，是规范投资管理机制、确保土建工程质量、降低项目工程成本、提高项目管理水平的有效途径。但在实践中，由于多年邀请招标形成的惯性思维，加上其他主客观制约因素，形成了竞争性招标的诸多瓶颈，给公开、公平、公正地进行竞争性招投标带来了一定的影响。

关于农业综合开发项目土建工程招投标的调查与思考

农业综合开发项目土建工程实行招投标制以来，对于规范农业综合开发投资管理机制，确保项目建设质量，提高项目的科学管理水平发挥了重要作用，但在实践中也暴露出一些问题有待于进一步解决。

把握历史机遇 打造农业综合开发优良示范区

一、实施农业综合开发，应坚持解放思想，大力推进项目区现代高效农业的发展 发展现代高效农业是农业发展的必由之路，也是挖掘农业内部增效潜力、促进农民增收的重要途径。十七届三中全会审议通过的Ⅸ中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中，把“现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高”作为六方面基本目标任务之一提出来，体现了党和国家发展现代高效农业的决心。

高起点规划 高标准建设 全力打造高标准农田示范工程

近年来，江苏省东海县举全县之力开展农业综合开发高标准农田建设，力求在规划上展现一流水准，在项目建设上打造一流品牌。目前，以平明镇为中心的万亩连片高标准农田示范工程已初具规模，特色产业带框架已拉开，

WUA绩效考评体系初探

一、建立WUA绩效考评体系的缘由 WUA，即农民用水户协会的英文缩写，是世行推荐的从世行二期项目时（上世纪90年代后期）引入我国的农民自主管水用水模式。据调查，截至2004年，全国在20多个省（区、市）共建立用水户协会6000多个，管理斗渠4000多条，控制灌溉面积3000多万亩，涉及10000多个行政村，参与农户300多万个，WUA执委会成员10000多人。实现了灌溉水供与用的双方直接见面，提高了灌溉服务效率，减轻了农民不合理水费负担，同时也减少了用水纠纷，有利于农村社会的和谐稳定。

大地感言

我是一片贫瘠的土地 从前很少有人呵护我 只有掠夺却没有给予 我的身体一天天消瘦 身心疲惫不堪重负

三夏礼赞

又是一年夏收时，满眼皆是黄金地，机械欢唱丰收曲，农民心里乐无比。一号文件指方向，百姓心里有主张，补贴资金免税收，

浣溪纱巨变

昔日荒滩草满天 丘陵秃矮裸山岩 十年九旱苦难言 望断秋水盼无边 衣发治理变良田