制度优势转化为治理效能的深层逻辑与实践路径--党的十九届四中全会精神学习体会

党的十九届四中全会提出了"把我国制度优势更好转化为国家治理效能"的重要命题,对"中国之制"的优势彰显与"中国之治"的路径优化做了深刻阐释。从内在逻辑上看,"制度优势"与"治理效能"的相互关系体现为层层递进的三个方面:一是"并列结构",二者不可偏废;二是"相互支撑",二者相得益彰;三是"更好转化",聚焦效能优化。"更好转化"是聚集实践环节,进一步强调实践是将制度优势更好转化为治理效能的关键桥梁。从历史与现实两个维度看,决战决胜脱贫攻坚、特殊时期共克时艰、国民经济快速发展以及社会保持长期稳定四个方面,是我国制度优势转化为良好治理效能的成功实践与有力体现。新时代背景下,"把我国制度优势更好转化为国家治理效能"可以在以下五个方面做好功课、夯实基础:一是要始终坚持党的集中统一领导,在党的坚强领导下实现"效能转起来";二是要加强干部队伍的治理能力建设,在知行合一的衔接中推动"基层做起来";三是要以制度执行永葆制度的生命力,在执行监督的落实中促使"堡垒严起来";四是要用民主协商的方法做好群众工作,在协商治理的整合中带动"氛围活起来";五是要法治提供常态化和秩序化保障,在于法有据的改革中督促"效果实起来"。