江苏省人口和计划生育“世代服务”提质工程推进会暨“十二·五”科技工作会议召开

2011年12月5日，江苏省人口和计划生育“世代服务”提质工程推进会暨“十二·五”科技工作会议在常州市召开。这次会议是在全省上下学习贯彻省第十二次党代会精神，开启“十二·五”新征程的关键时期召开的，具有承前启后的重要意义。江苏省人口计生委领导班子成员，国家人口计生委科技司副巡视员张黎明，各市人口计生委主任及相关人员300人参加了会议。

改革开放30年江苏人口发展的历程与经验

作为全国计划生育工作起步早、发展快的地区,江苏为全国人口计生工作的发展做出了理论和实践的贡献,同时,也面临着统筹解决人口问题的挑战。

江苏响水县人口计生委“三个转变”加强纪律作风建设

江苏省响水县人口计生委多措并举加大机关纪律作风建设，切实做到三个转变。一是切实转变会风，开短会，讲短话，让干部职工把更多时间放在工作的落实上。二是切实转变廉政纪律作风，开展“问廉、问敬、问责”的三问督查行动。三是切实转变工作作风，对个别干部职工工作中“虚、拖、庸、懒、散”等现象采取强化冶理，对违反机关作风的问题进行严肃查处。

对江苏省人口计生统计干部队伍的调查分析

引言江苏省人口计生队伍职业化建设起步较早、起点较高,为全省人口计生事业的持续稳定发展做出了重要贡献。＂十五＂期间,江苏在全国率先开展人口计生队伍职业化建设的理论和实践探索：一是较早地探索了职业化建设的目标框架,提出了计划生育服务机构人员＂三类五岗＂（即：技术类、咨询类和管理类;节育手术岗位、手术辅助岗位、随访与家庭保健岗位、宣传教育与政策咨询岗位及综合管理岗位）的岗位设置;

江苏响水县打造人口计生四大平台

打造部门相互协作平台一力求“精”。大力实施婚育新风宣传精品战略，确定高起点、高质量、高品位的原则，加强与宣传、党校、文化、广电、青年、妇联等部门的协作，创作出一批深受群众欢迎的人口文化、文艺宣传精品，加大科技文化知识宣传的比重，满足群众提高生活质量和生命质量的愿望。

创新人口计生服务网络 促进社会主义新农村建设

在新农村建设中,国家人口计生委将利用自身完整的公共管理与服务网络,联合相关部门,针对目前多数农民致富、健康、育儿和保障四大需求提供服务,以农村家庭为着力点,改变农民传统的生产、生活、生育方式,积极倡导新风尚,培育新农民,争创新农家,建设新农村。为此,2006年6月18～19日国家人口计生委邀请15个部委领导、全国著名企业领导人、人口计生系统十几位省区主任以及相关行业的专家学者,在河北省定州市召开了"社会主义新农村建设与人口计生网络发展研讨会",为社会主义新农村建设和人口计生网络的发展献计献策。会议旨在进一步探讨人口计生网络作为公共服务和管理的载体,在新农村建设中应当发挥的作用。此次会议的目的一是引发各部门、各系统、政府、企业、社会、学界对人口计生网络的公共服务作用的思考；二是引发人口计生系统对参与社会主义新农村建设的思考；三是形成社会主义新农村新家庭建设的基本思路,即将人口计生工作与帮助农民发展经济、脱贫致富奔小康,建设幸福家庭相结合,在新的历史条件下,结合统筹解决人口问题,为促进人口大国向人力资本大国的转变而努力。国家人口计生委副主任赵白鸽主持了此次会议。

推进诚信计生 深化群众自治 加快实现人口计生工作的转型提升

全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治,是认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,加快实现人口计生工作的转型提升的重要举措,为实现江苏省＂十二五＂人口计生事业的新发展奠定坚实的基础。

践行科学发展观 推进人口计生工作转型提升

在学习实践科学发展观活动中，围绕“统筹解决人口问题”的主线，按照“贴近实际工作，突出实践环节，注重实事项目，高标准完成规定动作，高水平创新自选动作”的工作思路，总体部署，精心组织，严格程序，注重创新，学习实践活动呈现出主题鲜明、带动有力、 推进有序、富有实效的良好局面。

江苏省世代服务体系建设的实践与思考

计生服务体系是推进优质服务、落实计划生育国策、推动人口计生事业可持续发展的基本载体和可靠依托。在新的形势下。计生服务体系建设面临着向何处发展、怎样发展等种种难题和困惑。在国家人口计生委的指导下，江苏省从2003年起开始探索适应本省实际、具备人口计生特色、服务世代繁衍的世代服务体系，努力探索服务体系的可持续发展道路。

强化基础 重点突破 建立人口计生工作新机制

近年来，江苏省人口计生委围绕率先建立人口计生工作新机制的目标，以科学发展观为指导，以能力建设为基础，以强化依法行政、优质服务、社会保障为重点，加强综合改革，取得了显著成效。

在新农村建设中推进人口计生工作

社会主义新农村建设给农村人口和计划生育工作创造了新的机遇，也提出了新的要求。近年来，江苏省坚持把人口计生工作融入新农村建设中，找准切入点，抓好结合点，为推动人口计生工作的开展，更好地服务新农村建设、推动新农村建设探索了新的道路。

融入社会管理 加强示范带动 创建统筹农村人口计生工作新机制

为适应新农村建设和农村社会管理改革的要求，2008年江苏省按照国家人口计生委等14个部委关于实施新农村新家庭计划的要求，先行先试，搭建载体，创新机制，以72个项目县为重点，以“百镇干村万户”创建活动为抓手，用3年时间实现了全省新农村新家庭计划的全覆盖，形成了具有江苏特色的统筹解决农村人口问题的长效机制。

精心组织 务求实效 教育实践活动与人口计生工作两促进

中央部署开展党的群众路线教育实践活动以来，江苏省人口计生委切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、冶治病”的总要求，高标准组织开展教育实践活动，以作风建设的新成效汇聚事业发展的新动力，统筹解决好人口数量、素质、结构、分布问题，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程提供良好的人口环捕。

实施新农村新家庭计划 全面提升农村人口计生工作水平

全面实施新农村新家庭计划三年来,经过探索实践,江苏省逐步形成了有效的工作载体和运作模式。找准结合点打造新品牌认真调研,主动融入,找准与新农村建设的结合点。经过认真分析调研,我们认为,实施新农村新家庭计划,重在倡导婚育新风,提供优质服务,帮助发展生产,推行村民自治,着力促进农村计生家庭生育文明、权利保障、能力发展和福利改善,

规范更新计划生育标语口号 推进人口计生宣教工作深入发展

人口计生宣传标语口号是宣传教育工作的重要部分，它直接面向社会，面对群众，宣传党和国家人口计生方针、政策，体现人口计生宣传教育工作理念，直接为广大群众服务。做好人口计生宣传标语口号工作十分重要，江苏省人口计生委以“体现以人为本、拓展宣传形势、丰富宣传内容”为指导思想，使人口计生标语口号更加科学规范，更加适应飞速发展的人口计生工作及人民群众的需求。

建立人口计生利益导向机制的实践与思考

近年来，随着工作思路和工作方法的“两个转变”，江办省各级人口计生部门高度重视人口计生利益导向机制建设。目前，全省已建立健全了“奖、免、优、扶、补”等人口和计划生育奖励优惠政策，形成了多渠迫、广覆盖的利益导向机制，收到了良好的政策效应和社会效应。

江苏响水县扎实开展人口早教工作

江苏省响水县依托＂世代服务＂中心、幼儿园、亲子园等专业机构和民营机构,拓展人口家庭公共服务职能,实现科学育儿知识进家庭,早教体验进社区,不断探索一套适合人口计生部门的人口早教新模式。宣传早教知识,更新家长育儿观念。发挥各级人口学校的作用,优化和提升家庭成员的文化知识水平,