社会科学地方综合立法的规范向度

为贯彻落实中央战略部署、推动社会科学繁荣发展、践行良法善治理念,需要进行社会科学地方综合立法,这既具有明确的法律依据和政策依据,也具有现成的立法借鉴和参照。社会科学地方综合立法可由总则、组织管理、促进措施、保障措施、监督管理、附则共6章组成。“总则”与“附则”的立法技术已相当成熟,现在应着重构建促进社会科学发展的四项法律机制:统一领导、分工负责、功能完善、资源优化的组织管理机制;引导、推动“六大社科”良性发展的法律促进机制;全面、全程的社会科学事业法律保障机制;守正创新的社会科学事业法律监督机制。

人大常委会规范性文件备案审查制度研究

我国国家权力机关规范性文件监督法律制度中,人大及其常委会监督的地位最高,其监督目的是维护国家法制统一,维护人民群众的根本利益,监督的基本方式是备案审查。备案审查工作分为主动审查和被动审查。目前,对规范性文件备案审查工作的思想认识还需提高,备案审查工作机构尚未建立健全,专业人才缺乏,工作制度不够完善,备案审查尚未有效开展。完善规范性文件备案审查制度,需要着重研究解决报送备案范围、审查标准、审查方式、审查工作机构、审查程序和处理方法等方面的问题。