江苏省农发局牵头编制全省高标准农田建设十年规划

为了扎实推进江苏省高标准衣田建设，2009年，江苏省农发局遵照省委、省政府的要求，负责牵头起草了“江苏省高标准农田建设标准》，并组织编制了“江苏省高标准农田建设规划（2010-2020年）》等，为全省高标准农田建设提供了政策支持和制度保障。

江苏省丘陵山区农业综合开发项目绩效评价

江苏省丘陵山区国土总面积148．6万公顷，占全省总面积的14．9％。1996年8月省政府发布《关于加快全省丘陵山区农业综合开发的通知》，拉开了全省丘陵山区农业综合开发的帷幕。“十一·五”期间，省级大幅度增加财政投入，加快了丘陵山区农业综合开发步伐，取得显著的社会、经济和生态效益。

江苏省举办首届全省农发系统运动会

2011年12月26—29日，江苏省首届全省捉发系统“农开杯”运动会在南通市隆重举行，来自13个省辖市和省局机关共14支代表队、216名运动员参加了比赛。此次大赛共设乒乓球、羽毛球、网球、篮球四大类10个比赛项目。

江苏省黄河故道农业综合开发项目绩效评价

江苏省黄河故道全长496公里，滩地总面积618万亩，“十一五”期间，江苏省共投入财政资金4．15亿元，开发治理滩地面积81．6万亩。通过开发，使故道地区经济发展水平和群众生产生活水平部有了较大提高。

完善农民专业合作社扶持政策之见解--关于江苏省农业开发扶持农民专业合作社情况的调研

【编者按】近两年来，国家农业综合开发顺势而为加大了对农民专业合作社的扶持力度。扶持农民专业合作社，应把握哪些原则？其一，鉴于农民专业合作社起步晚、基础差，因而农民专业合作社的立项条件，相对于龙头企业要适当宽松，

实践科学发展观的有益探索—江苏省农业综合开发支持新农村建设试点项目调查报告

根据中央关于新农村建设的总体战略部署，2007年国家农业综合开发办公室启动了“农业综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目”（简称为“新农村试点项目”），江苏省姜堰市和新沂市通过竞争、首批立项建设此类项目。项目区涉及2个镇、21个村，总人口7.4万，建设周期为（2007-2009年）3年。项目区总规划面积8万亩，

江苏省举行农业综合开发项目签约与推介会

为有效宣传农业综合开发，扎实做好选项立项工作，9月22日，江苏省农发局在徐州市举行江苏省农业综合开发项目签约与推介会。

江苏省北部地区气候变化情况及发展趋势

以全球变暧为主要特征的全球气候变化已经并将继续对环境、生态和社会经济系统产生重大影响，并通过对农业生产和相关产业的影响直接威胁到我国及全球的粮食安全。因此，高度重视气候变化对我国农业生产的影响，加强我国农业发展领域对气候变化的适应能力，显得十分重要而迫切。江苏省自2008年开始实施了利用全球环境基金赠款“适应气候变化农业开发”项目。

江苏省世行项目促进绿色食品发展的探索与实践

改革开放以来，我国的农业及农产品生产取得了巨大进步，农产品总量实现了从相对短缺到基本平衡、丰年有余的历史性跨越。但是，通过大量使用化肥、农药等化学物质而实现的“产量型”农业，也对我国的农产品质量、环境等造成了极大的负面影响。

秉承良好态势 再创新的辉煌 奋力推动江苏农业综合开发事业又好又快发展

“十一五”以来，江苏农业综合开发积极应对并有效克服了国际金融危机等宏观环境深刻变化所带来的不利影响，圆满地完成了“十一五”确定的目标任务，使这一期间成为江苏又一个农业开发效果最好、农民收入增长最快、

江苏省农业产业化经营项巨试行“先建后补”效果好

目前，农业综合开发扶持产业化经营采取两种形式，一种是贷款贴息，实行“先贷后贴”，一种是财政补助，实行“边建边补”。江苏省从2009年起，经国家农发办批准，开展了财政补助项目“先建后补”试点。从试点情况看，有效破解了项目单位拖延工期、擅自改变项目实施计划和资金用途等难题，效果是好的。今后，应当在总结完善的基础上，逐步扩大“先建后补”试点范围。

发展农民专业合作社加快现代农业建设步伐——关于农业综合开发扶持农民专业合作社的调查报告

为总结农业综合开发扶持农民合作社发展的经验及存在的问题，探讨新形势下农业综合开发扶持农民专业合作社的长效机制，近日我们对安徽省歙县，怀远县、江苏省江都市和淮安市楚州区的四个具有代表性的合作社进行了调研。

农业综合开发工程建后管护存在问题和对策

一、工程建后管护现状 江苏省贾汪区农业综合开发始终坚持“高标准施工、高标准管理”的原则，把工程管护放在突出的位置。吸取以前农田水利建设重建轻管的教训，明确提出了“工程建设与管护同步走”的管理方针，在项目竣工验收后，按规定落实项目使用管护主体，办好移交手续，

保障国家粮食安全是农业综合开发的重要任务

国以民为本，民以食为天。在我国，13亿人口吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，因此，保障国家粮食安全也始终成为农业综合开发的重要任务。

加大农业综合开发力度加快实现基本公共服务均等化

党的十六届六中全会《决定》在阐述加强制度建设，保障社会公平正义的重大任务时明确提出，“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”，对我们农业综合开发工作提出了新的要求，加大衣业综合开发力度，积极投身新农村建设，构建社会主义和谐社会，为逐步实现基本公共服务均等化不懈努力是今后相当一段时间农业综合开发工作的主要工作内容。

丘陵山区发展观光农业的实践与思考

江苏省丘陵山区国土总面积1．56万平方公里，占全省总面积的15％，人均耕地、林地、荒地面积是全省较高的地区，土地资源相对充足，具有突出的自然生态特色，拥有丰富的文化旅游资源，是发展观光农业难得的一块宝地。“十一五”期间，江苏省丘陵山区农业综合开发共投入省级财政专项资金2．1亿元，扶持观光农业项目87个，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

做好农发资金绩效评价工作的几点思考

最近，财政部根据《预算法》和党的十六届三中全会关于“建立预算绩效评价体系”等规定和要求，在财建【2004】729号文提出了《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》(本文简称《指导意见》)。根据《指导意见》和国家农发办有关文件精神，笔者对完善国家农业综合开发项目资金(本文简称农发资金)绩效评价工作做了几点思考。

农业综合开发助推现代农业发展的思考

以合理配置农业生产要素，提高农业综合生产能力和市场竞争力，推动传统农业向现代农业转变为己任的农业综合开发，着力加强农业基础设施和生态环境建设，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，始终将提高农业的综合效益、增加农民收入、支持现代农业产业体系建设作为自己工作的奋斗目标，通过不懈努力，取得了令人瞩目的成就，得到了社会各界的肯定和好评，

整合支农资金充分发挥农业综合开发投资效益

整合不是简单的调整和归并，也不是单纯地将某一部分资金划归一个部门或机构管理，而是要形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的资金使用管理的有效机制，提高财政支农资金使用效益，提高政府支持保护“三农”的能力和效率。农业综合开发是政府行为，要发挥项目优势，积极整合支农资金，充分发挥支农资金集聚效应和投入效益。

农业综合开发创新机制的实践与思考

一、关于优化开发主体问题 农业综合开发作为政府公共财政支持农业发展的一项事业，必须坚持公平的原则，坚持对经济薄弱地区农村优先支持的原则。但在社会主义市场经济条件下，公共财政的投入方向同样必须坚持效益的原则。否则，公共财政的投入将难以做到可持续性。基于这样的基本要求，我们在实践中深刻地体会到，农业综合开发必须进一步优化开发主体，鼓励和引导业主或大户成为开发主体。