江苏省农机安全监理的现状问题和对策

江苏省现有农机安全监理机构108个，监理人员2861人。全省上道路行驶拖拉机保有量为252701台（其中变拖77528台），发牌在册数为232999台，驾驶员拥有数207630人，实审数164499人；联合收割机保有量46526台，发牌在册数为44135台，驾驶员拥有数37329人，实审数30686人。多年来，江苏省农机安全监理工作在继承中求创新，在探索中求发展，逐步走上规范化、制度化的轨道。在促进农机安全生产，保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。

创建“文明监理所”是促进农机监理工作上台阶的有效途径

按照省农机局的部署,全省监理系统广泛深入地开展“创建文明监理所”活动。经过几年的努力,监理系统已形成了一批基础设施完善、监理装备优良、队伍素质较高、为农服务优质的监理单位,经严格考核,有37个监理所达到省级“文明监理所”标准,占监理所总数的37％,其中,4个荣获农业部“文明监理、优质服务”示范窗口的单位,还有4个单位已上报农业部,参加1999年度全国示范窗口活动的评选。通过创建话动。

谈农机监理费规范化管理

农机财会 江苏省农机监理费自1984年部分地区收取起至1996年已经历了13个年头。其中,1988年全省统一了农机监理费收取标准,1989年统一了财务管理办法,经历了“以油换费”、“以法收费”二个过程和由预算外资金管理转入预算内管理的机制转换。当前,各级监理机关都在摸索、探讨农机监理费规范化管理的路子。对此,笔者就当前形势下农机监理费规范化管理作一点初步探讨。

农机监理规费的收取和分级使用

农机监理规费是农机监理机关根据国家法规赋于的安全管理职能和各级监理机关的职责任务,工作程序的需要,由县农机监理所按照省物价局制定的农机监理规费标准在对农业机械及驾驶操作人员安全监理过程中收取的费用。是由省、市、县、乡、村五级组成的农机监理系统共同努力收取的费用。 农机监理规费“取之于机手、用之于监理、服务于机手、受益于农民”。为达到农机监理规费真正用于监理工作,维持监理系统正常运转的要求,江苏省农机监理规费具体使用办法早在1989年就由省农机局、省财政厅苏农机计(1989)18号、苏财综(89)

农机安全监理在农机化工作中的地位与作用

省委、省政府提出:“要在‘九五’期间基本实现农机化”的目标,这是从事农机工作的同志既光荣又艰巨的任务。作为我省各级农机监理机关,要紧紧围绕这个战略目标加强服务,从农机监理工作的特点出发,强化依法管机的力度,为农机化高效、优质、低耗、安全做贡献。

江苏省标准局批准发布《江苏省农业机械安全操作规程》技术标准

《江苏省农业机械安全操作规程》(以下简称“规程”),由省标准局委托省农机化标准技术委员会召开的审定会通过。省标准局于1994年12月10日发布,1995年2月1日实施。 《规程》是省标准局发布的强制性技术法规,是每一个农业机械驾驶、操作人员都必须严格遵循的行为规范,因此,《规程》是农业机械驾驶、操作人员、人人必备的读物,也是申请领取驾驶、操作证的人员必须学习,掌握的安全要求和考核发证中必考的课目。

正确处理好农机安全监理工作中的几个关系问题

在农业和农村经济发展进入新阶段的形势下,加强农机安全监理工作,确保农机安全生产,需要处理好以下几个方面的关系: 一、农机安全监理机构与农机主管部门的关系 农机安全监理机构是各级农机主管部门的一个直属单位或内设机构,二者是领导与被领导的关系。农机安全监理机构要积极争取主管部门的关心和支持,自觉服从领导,要围绕主管部门的中心工作,认真做好农机安全监理工作,要多请示、多汇报。

落实责任 狠抓重点——把农机安全监理工作提高到新水平

进入“十五”以来，江苏省农机安全监理工作地位不断提高，并取得了较好成绩，积累了宝贵经验。当前，农机安全监理工作，正处在关键时期，各级农机监理机构要增强大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，力争江苏农机安全监理工作再上新台阶。

江苏奋力打造平安农机强省

江苏省各级农机监理部门面对诸多不利因素，以迎难而上为己任，以拼搏创新求发展，奋力打造“平安农机”强省。

突出重点 抓住关键 推动农机安全监理工作再上新台阶

2002年全省农机安全监理工作目标任务是:农业机械安全技术状况和驾驶、操作人员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,上路机检验率达90％,农用机检验率达70％,联合收割机检验率达95％;拖拉机变型运输机管理进一步规范;防止和减少农业机械事故特别是重特大事故的发生,

浅谈农机安全信息化监管现状和未来方向

信息化监管是数字政府的必然要求,近几年,中央和省对信息化工作进行了多重部署,农业农村部对许可和执法信息化提出了新要求。信息化监管是安全治理的必然要求,信息化监管为安全监管提供更多方式和手段,可以更有效地对防范和化解安全风险。信息化监管也是依法行政的必然要求,通过信息化手段让农机监理业务的规范化程度更加提升。随着整个社会信息化程度的加深,在农机监管领域应用信息化手段对农机安全进行监管是适应新时代监管需求的做法。

报废老旧拖拉机是提升农机安全管理水平的重要途径

拖拉机等农业机械的报废更新是建设资源节约型和环境友好型社会的一项重要内容。随着“低碳生活、节能减排”的概念和“安全发展、科学发展”的理念的逐步深入人心，拖拉机等农业机械报废更新已成为政府、农机和财政等相关部门、广大农机管理者及农民群众关注的热点和重点问题。江苏农业机械化的许多工作走在了全国的前面，拖拉机等农业机械报废更新工作也不例外，自2006年开始就进行了一些政策研究、制度设定、试点探索和组织实施，并取得了初步成效。我十分赞成拖拉机等农业机械的报废更新，它确实是提升农机安全管理水平和拖拉机“三率”水平、改善农机装备结构的重要途径。

开拓创新,务求实效 不断提升“平安农机”创建工作效果

介绍了江苏省近10年"平安农机"创建工作的主要做法和创新点、创建工作机制、采取的主要措施、取得的一些经验及成效。