呵护心灵 还原笑脸——江苏省欢迎四川灾区518名技校学生转来就读

2008年6月13日,由江苏省劳动和社会保障厅、省文学艺术界联合会、省慈善总会、省文化艺术促进会联合主办的"呵护心灵、还原笑脸"

走出一条具有江苏特色的就业之路

就业既是重大的经济问题，也是重大的社会问题，民生之本更是对其极端重要性的高度概括。江苏是人口最为密集的省份之一，促进社会就业更加充分始终是我省各级党政组织的一项基本职责和重要任务。改革开放30年来，历届省委、省政府都高度重视就业工作，坚持以统筹兼顾的理念思路和切合省情的办法举措力解就业难题，在不同历史阶段都取得了显著成就，有力促进了经济发展和社会进步。

架起和谐劳动关系的桥梁

党的十七大提出，要规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。深入贯彻落实党的十七大提出的要求，必须加快完善劳动关系调整的长效机制，把促进劳动关系和谐发展作为建设和谐社会的重要内容来抓。

积极推进下岗保障与失业保险并轨

近几年来，实行国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的办法规定，由建立再就业服务中心，签订最长不超过三年期限的协议，由政府财政、社会和企业按“三三制”原则筹集经费，保障下岗职工基本生活，为下岗职工代缴社会保险费，帮助和促进下岗职工再就业。这对帮助国有企业改革、推动国有企业走向市场，维护稳定，促进发展，都起到了至关重要的作用。但是，这种保障办法是在我国经济体制转型时期，社会保障制度尚不完善，国有企业职工对改革的心理随能力比较脆弱的情况下，采取的一种过渡型的保障办法。随着改革的深入，这种办法的缺陷和弊端日显端倪，突出表现在以下两个方面。

论农民工社会保险制度的构建与完善

农民工社会保险的现状是:参保率低,总量偏少;险种不齐,分布不均;政策缺陷,实施乏力;观念模糊,需求不实。而其原因是多方面的。必须建立平等的、和谐的、全民的城乡一体化的社会保险体系。现阶段可以选择稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式两种模式。

医疗保险药品咨询系统的构建

目的:构建准确执行和方便使用医疗保险药品目录的咨询系统软件。方法:在制订药品信息规范化标准的基础上,利用Access、VFP、SQL等工具和模块化结构方式,建立医疗保险药品信息的关系型数据库,并设计咨询软件。结果:系统具有西药、中成药以及中药饮片查询功能,能够查询医疗保险药品通用名称对应的商品名称、产品名称以及别名信息,并能查询商品名称、产品名称以及别名有关医疗保险政策的详细信息。结论:该系统内容规范、信息完整,而且查询便捷。

社保基金管理模式的改革与完善

社会保障制度是一项维护社会稳定,促进经济建设的经济制度和社会制度,也是当今世界大多数国家普遍实行的保民安民制度。社会保障制度的建立与完善离不开科学、合理的社保基金管理制度。随着我国社会主义市场经济取向改革的深入和国际化进程的加快,中国社会正处于快速转型的过程中,各种社会矛盾层出不穷,因此,在借鉴国际经验的基础上,树立科学的指导思想,通过建立并完善社保基金管理模式以加速社会保障事业的发展,已成为当前和今后一段时期内必须解决的重大课题。

农村医疗保险的探索和发展

该文通过对部分地区试行农村医疗保险制度的典型分析,对不同医疗保险制度模式的管理体制、筹资渠道、保障项目和水平、制度运行机制等方面的比较,对进一步推进农村医疗保险制度,实现2010年农村医疗保险基本覆盖农村居民的目标提出对策建议。

我国医疗保险制度的改革与可持续发展

该文在总结我国医疗保险制度改革十年成果的基础上 ,从坚持以人为本的角度出发 ,按照科学发展观和建设小康社会的要求 ,提出了实现医疗保险可持续发展的措施 ,阐述了构建小康社会医疗保障体系的建议。

率先发展以科技创新为主导的创业型经济——关于苏南经济转型升级的研究

20世纪80年代，美国经济学家德鲁克最先提出了创业型经济这个新概念，主要是指以成长性中小企业为主要支撑的经济形态，其特点是“三多”，即高水平的创业活动多，创新发明与专利多，成长性中小企业多。发展到如今，创业型经济已由新创成长性中小企业和现有企业特别是大公司“内部创业”共同推动，通过创业机制将技术、劳动、资本、管理等要素，转化为现实生产力的全新经济形态，是与知识经济、信息社会相伴而生的现代经济，是富民强国的民本经济，是实现区域经济可持续发展的内源性经济。近年来，苏南掀起了新的创业热潮，创业型经济悄然而生。特别是苏南的创业型经济以科技创新为主导，更值得我们考察、研究和推动。

衔接配套推医保 创新突破统城乡

1995年以来，扬中市作为国务院医改首批试点地区之一，一直承担全国试点先行任务，经过十二年的实践探索、不断创新。已建立起较为完善的多层次、多形式。覆盖城乡的全民医疗保险体系，取得了令人瞩目的可喜成效。

关于新型农村养老保险制度建设的调查与思考

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，探索建立农村养老保险制度，是党的十七大提出的明确要求。在当前构建社会主义和谐社会和建设更高水平的小康进程中，农村居民的养老保障是统筹城乡社会保障体系建设的难题之一，也是社会主义新农村建设中的薄弱环节。因此，对现行农村社会养老保险制度进行改革创新，建立适应我省发展实际的新型农村社会养老保险制度，

证监会监管约束机制的改进

以中国证监会的监管为核心的证券监管机制形成了对上市公司有效的外部约束。证监会从信息披露机制、经济约束机制、控制权约束机制以及声誉约束机制等方面对上市公司实行外部的监督管理。作为对上市公司约束机制的改进 ,今后我国证券市场应注重保护中小股东方面的制度建设。即 :积极推进中小股东集体诉讼和利益赔偿制度。

城镇居民医保与新农合制度的比较分析

开展城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗制度的比较分析，是为了进一步完善城镇措民医保政策体系，确保制度住更大范围内发挥其优势，提高居民参保积极性。我们选择了江苏省6个居民医保先行试点的市与同地区新农合制度实施情况比较。

提高创业能力

当前，在解决就业问题上，我们面临着劳动力供求总量矛盾、结构性矛盾和素质矛盾，从实际看，进一步提高人们的创业能力，是解决就业矛盾的内在要求。俗话说：“授人以鱼，不如授之以渔。”据对下岗失业人员再就业情况的抽样调查，虽然有相当一批下岗失业人员通过自谋职业或创业实现了再就业。

以改革创新精神推进机关党的建设

党的十七大明确提出，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。机关党的建设是党的建设的重要组成部分，在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上，加强机关党的建设，就是要强化科学发展观的指导，坚持改革创新精神，以更加饱满的精神状态，以更加有力的落实措施，服务中心，推动发展，凝聚人心，促进和谐。

积极促进就业 实现富民强省

就业是民生之本，做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局，也是实现富民强省的重要基础。我省高度重视就业再就业工作，2003年至2006年，全省城镇新增就业岗位366万个，帮助下岗失业人员实现再就业231万人．城镇登记失业率连续四年小幅回落，从4．1％下降到3．4％，为富民强省作出了积极的贡献。