关于做好南通市民生计量工作的若干思考

一、民生计量工作现状 1．民生计量工作一直是我局计量工作的重点 据统计．江苏省南通市区涉及民生类计量器具共四大类近40万台（套）．其中民用三表年均38万只：贸易结算用计量器具约5500台（件）：出租汽车计价器1276台、加油机537台；市区集贸市场43家．电子秤2800台（件）。公平秤55台（件）：

南通企业能源计量状况及对策

江苏省南通市规模工业企业对能源消费的需求很大．近年来在产业结构上的重工业化趋势十分明显．抓好重点能耗企业的节能工作是实现南通市2010年单位生产总值能耗降低20％的关键。随着GB17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》和《节约能源法》的相继出台，2006年起．南通市就开始对辖区内年耗标煤5000吨以上的172家重点耗能企业进行了调查摸底和能源计量执法检查工作。

开展特种设备现场安全监督检查应注意“五要五不要”

为了规范特种设备安全监督检查（以下简称“安全检查”）行为，不断提升特种设备现场安全检查绩效，笔者在长期的工作实践中觉得应注意如下“五要五不要”。

行政处罚中委托代理行为的法律效力

在行政处罚案件办理过程中，当事人由于主客观方面的某些原因，经常拒绝或无法当面接受案件调查处理。如公司法定代表人因身体原因不能接受调查；如个人挂靠公司资质的特种设备违规安装案件中，被挂靠企业不愿承担法律责任；如当事人文化法律素养有限不能充分行使法定权利；再如个体工商户实际经营人与营业执照上登记的经营人不一致等等。遇此情况，执法人员通常要求当事人出具授权委托书，由他人“代表”当事人接受调查处理。

加强能源计量管理 促进企业节能降耗

南通醋酸纤维有限公司（以下简称＂南纤公司＂）由中国烟草总公司与美国塞拉尼斯公司合资经营,生产二醋酸纤维素丝束及其原料二醋酸纤维素片,年消耗标煤约35万吨，行业综合实力世界排名第三。多年来．南纤公司十分重视能源计量管理工作．将能源计量管理作为企业可持续发展战略的一项重要工作来抓，制定了“准确完善、确保有效、

南通市在企业建立“首席质星官”制度

江苏南通市在50多家大企业集团设立了“首席质量官”，并由政府出资免费培训。此举是该市继设立“首席品牌官”之后，政府的又一次抓质量举措，在全国尚属首例。“首席质量官”（CQO）是企业质量战略小组的首席成员，作为企业的“第一质量人”，负责企业质量文化的创建、策划和提升企业质量核心竞争力。“首席质量官”们每周末都会参加培训，

如何确保家具"健康证明"的真实性

目前,家具中甲醛含量超标已居投诉首位。家具商需对所售家具的材料、涂料及其有毒有害物质的释放量向消费者明示,提出了如何确保"明示"的真实性。

正确认识内墙涂料新标准

通过对内墙涂料新老标准的对比,指出新标准的先进性和合理性,对环保标准也提出了自己的见解。

质监行政执法与刑事司法的衔接

行政案件移送刑事司法处理法律制度的现状 从质监行政执法依据的法律法规条款来看,《行政处罚法》第22条明确规定,违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《工业产品生产许可证管理条例》、

本案合作生产糕点是否成立

2011年1月4日,R县质监局接署名举报,称辖区内的J公司生产的糕点产品涉嫌冒用他人厂名厂址。接报后,执法人员迅速前往检查。经查发现：J公司具有糕点食品生产许可资质;现场发现一批糕点成品的包装正面显著位置标注了上海S公司的厂名,包装背面则同时标注了J公司和S公司的厂名、厂址（其余标注内容均符合法定要求）。因J公司法人代表陈某现场无法提供任何协议,执法人员对该批涉嫌假冒的糕点产品实施了扣押,并于当日立案。

用远程动态系统监管食品生产企业

由于食品生产企业大都规模较小,生产过程很多采用的是传统工艺,在一定程度上制约和影响着食品质量的稳定与提高。为了有效地监控和提升食品企业的质量安全,江苏省南通市质监部门构建了以3G技术为基础的食品生产企业远程动态监管系统,实现了对食品生产企业关键质量控制点的实时视频监控,搭建了全过程、全方位的监控网络,有效提高了监管部门对食品企业的监控力。

销售列入淘汰目录的产品是否可以直接处罚

某质监局执法人员根据举报线索，对辖区内某钢材经销公司（以下简称A公司）进行执法检查。经查发现，A公司钢材产品堆场上有80吨待销的热轧带肋钢筋。吊牌显示：涉案钢筋生产企业为B公司，已经取得生产许可证，钢筋牌号为HRB335。

对一起食品添加剂违法使用案的解析

在日常执法实践中,我们所面对的相对人大多还是些依法成立、不具规模的小企业,在以经济处罚的同时,又要没收工具设备,在操作层面上会面临多种困难。这给质监部门在如何严格执法和帮扶企业发展之间找到一个和谐的平衡点,无疑提出了新的研究课题。