让学法守法成为人们的习惯——江苏省大丰市国土资源局“五五”普法的经验

近年来,全国国土资源管理系统以全面推进依法行政、构建法治国土为目标,全面贯彻《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006年—2010年)》和《国土资源系统开展法制宣传教育的第五个规划(2006年—2010年)》,国土资源依法行政工作和普及法律常识工作取得了重要进展,涌现了一大批依法行政和"五五"普法先进典型。为树立典型、弘扬先进、鼓舞士气,部决定对158个依法行政先进单位、250名依法行政先进个人和77个"五五"普法先进单位、140名"五五"普法先进个人予以通报表扬。为集中展示先进典型风采,推进全系统依法行政和普法工作,本刊与部政策法规司联合开设《推进依法行政构建法治国土》专栏,对先进典型的新鲜经验、创新做法进行深入宣传。今刊发《让学法守法成为人们的习惯——江苏省大丰市国土资源局"五五"普法的经验》,以飨读者。

窗口亮 服务优 效率高——江苏省大丰市国土资源局推进“窗口”高效服务的经验

近年来，江苏省大丰市国土资源局以依法行政、高效勤政、廉洁从政为统领，坚持“便民、高效、规范、透明、公正、廉洁”的服务宗旨，实行行政服务标准化、规范化、精细化管理，行政服务水平进一步提升，窗口建设跃上了一个新台阶，树立起国土资源部门新形象。大丰市国土资源局驻市行政服务中心窗口连续7年被市委、市政府评为“十佳窗口”，连续6年在全市行政服务中心47个部门窗口评比中排名第一。

效率在严格考核中提升——江苏省大丰市国土资源局推行岗位目标考核的主要做法

近年来，江苏省大丰市国土资源局紧紧联系工作实际，不断探索和创新，在系统内实行精细化管理和严格考核制度，使全市国土资源管理工作取得了显著成绩。

树形象 创品牌 显特色——江苏省大丰市国土资源局大中分局创建先进国土所的经验

近年来，江苏省大丰市国土资源局大中分局坚持以创建“土地执法模范镇”、“优秀国土所”、“人民满意基层服务单位”和“文明单位”为抓手，做到“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”，辖区内实现了零违法、零约谈、零问责“三零”目标，各项工作有特色，亮点多，被江苏省国土资源厅表彰为“优秀国土资源所”，被盐城、大丰市政府授予“人民满意基层服务单位”，多次被盐城市国土资源局表彰为“先进国土所”、“执法模范乡镇”、“十佳国土所”，

筑起坚固的防线——江苏省大丰市国土资源局建立执法监管长效机制的调查

近年来，江苏大丰市国土资源局以科学发展观为指导，大胆探索、不断创新，建立起具有自身特色的土地执法监管长效机制，构筑了一道坚固的防线，较好地解决“执法难、难执法”的问题，保障了全市经济社会又好又快发展。2005年以来，全市未发生一起非法占用耕地的案件，基本农田保护率达到100％，被国土资源部确定为“全国基本农田保护示范区”，被省政府授予“江苏省土地执法模范市”称号。

标准高 要求严 力度——江苏省大丰市国土资源局开展“群众满意基层国土资源所＂创建的经验

近年来，江苏大丰市国土资源局将基层国土资源所行政服务效能建设作为一件大事来抓，坚持高标准严要求，多措并举，大力推进“群众满意基层国土资源所”创建工作，使全市基层国土资源所的面貌焕然一新，综合素质、服务水平显著提高，

科技助力土地执法——江苏省大丰市加强国土资源执法监察信息化建设的调查

为了更好地开展国土资源执法监察工作，推动国土资源管理精细化、规范化、现代化，江苏省大丰市国土资源局在2010年与南京某科技公司合作，成功开发了地理信息系统（GIS）、遥感系统（RS）和全球定位系统（GPS）（以下简称“3S”）国土资源执法监察管理信息系统软件，实现了执法监察大队与基层所（分局）联网，达到了数字化执法管理的要求，提高了土地执法监察工作的准确性、及时性，为达到“天上看、地上查、网上管”的全方位立体执法模式打下了坚实的基础。

土地储备制度如何完善——以江苏省大丰市为例

大丰市海岸线长达112公里，滩涂资源非常丰富，每年受洋潮的影响，淤涨2万－3万亩土地，现拥有滩涂面积7．25万公顷。20世纪90年代中期，由市政府牵头，土地管理局抽调人员，组建了市地产经营公司（储备中心前身），主要负责对城市工矿用地、改制和破产企业用地进行收储运行。

开展国土资源档案数字化建设的探讨

国土资源档案是在国土资源管理活动中形成的真实历史记录,全面系统地记载国土资源管理工作的轨迹。随着近年来地方经济建设的快速发展、城市建设的快速推进、新农村建设的快速实施,国土资源档案信息资源服务的效能已成为社会关注的热点,开展国土资源档案数字化建设势在必行。

在创新中破解难题——江苏省大丰市国土资源执法经验总结

近年来，江苏省大丰市委、市政府以科学发展观为指导，按照国家宏观调控政策的要求，高度重视国土资源工作，坚持从实际出发，支持国土资源部门严格执法、科学执法、文明执法，努力营造良好的国土资源执法环境，很好地解决了国土资源“执法难、难执法、法难执”的难题。

“精耕细作”出效益——江苏省大丰市国土资源系统实行精细化管理的探索和实践

最近,徐绍史部长在有关会议上提出,全系统要不断提高工作效率和质量。各级国土资源部门如何提高工作效率和质量?江苏省大丰市国土资源局的经验值得学习和借鉴。大丰市国土资源局大胆探索,勇于创新,把精细化管理这一先进企业的管理理念融入国土资源管理工作中,提高了全局的工作效率和质量,增强了广大干部职工的责任感、事业心,使全市国土资源管理迈上一个新台阶。今刊发《“精耕细作”出效益》一文,以飨读者。

筑牢“强基工程” 提升保障能力——江苏大丰市国土资源局带好队伍的实践与思考

近年来，江苏省大丰市国土资源局始终把加强干部职工队伍建设作为一项重要的战略任务和系统工程来抓，以高目标的定位和高水准的追求，强势推进，大大提升了全系统科学发展观的践行能力，有力地推动了全市国土资源事业的健康发展。

心贴大地 情系百姓——江苏省大丰市国土资源系统开展党的群众路线教育实践活动纪实

“拥抱大地、扎根基层；心系百姓、服务群众，只有逗号，没有句号，作风建设永远在路上。”这是江苏省大丰市国土资源局党委书记、局长商明星在第二批党的群众路线教育实践活动总结时，对全系统党员干部提出的新要求。2014年1月至10月，大丰市国土资源局党委和17个党支部、233名党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。

出实招 求实效——江苏省大丰市加强土地执法的经验

近年来，江苏省大丰市坚持从实际出发，大力推行严格执法、科学执法、文明执法，营造了良好的国土资源执法环境，群众满意度大幅上升。

为了“东方湿地之都”更美好——江苏省大丰市节约集约用地的实践和思考

大丰市地处苏北沿海，总面积3008平方公里，人口72万，人均耕地2．6亩，居全省县级之首。大丰市素有“东方湿地之都”美称，海岸线长达112公里，有大约1000平方公里的滩涂湿地，且每年不断淤涨，可新增l万多亩，是不可多得的土地后备资源。由于独特的资源优势，造成过去在土地资源利用方面的宽打宽用和节约集约利用水平不高的被动局面。近年来，随着江苏沿海大开发战略的实施，大丰的城市建设、港城的兴起，拉动了全市经济的发展，各具特色产业园的建立，城乡统筹发展步伐加快，使建设用地供需矛盾凸显，促使全市土地利用思路和方式的转变，走上节约集约用地之路，促进了区域经济的科学发展。

全员参与 全面覆盖——江苏省大丰市深化“土地执法模范市”创建的经验

近年来,地处江苏中部、黄海之滨的大丰市,在＂保障发展、保护资源＂中,以创建＂土地执法模范市＂为抓手,在巩固连续3年获得全省＂土地执法模范市＂和＂先进单位＂成果的基础上,不断深化＂土地执法模范市＂创建内涵,全市上下定目标、明责任、出措施、抓落实,使创建工作取得显著成效。

守望大地——江苏省大丰市加强基本农田保护侧记

2012年，江苏省同全国一样实现粮食生产九连增，地处苏东、作为全国首批116个基本农田保护示范区之一的大丰市，粮食生产喜获大丰收，为全省粮食生产实现九连增作出了重要贡献。

以服务为本——浅谈国土资源部门在新农村建设中的作用

建设社会主义新农村是党中央推进我国现代化进程的重大战略决策,是一项重要的历史任务,也是各级党委和政府的中心工作.国土资源部门尤其是县(市)国土资源部门责任重大,一定要树立国土资源管理新理念,拓宽工作新视野,既不忘本职工作,又在服务新农村建设中有所作为.……