浅析供给侧改革下市场监管的法治需求

当前我国正在推进供给侧结构性改革,以解决市场经济发展中存在的深层次问题和长远问题,这对我国法治市场的构建提出了全新的要求。法治是治国理政的基本方式,是现代市场体系的重要特征,也是推进供给侧改革的制度保障。市场监管部门是建设法治市场的重要力量。本文从市场监管部门的视角出发,通过对供给侧改革的背景分析,梳理当前市场监管与法治市场构建中面临的问题,并对市场监管部门在供给侧改革条件下如何构建法治市场提出了对策。

电梯检测市场化的配套机制和思考

我国电梯检验市场人机矛盾突出,检验机构数量多、规模小、竞争力不足,重复建设严重,服务质量良莠不齐,条块分割、行业壁垒现象严重。本文就电梯检验机构的现状,对电梯检验市场化所需的配套机制进行梳理,为我国电梯检验机构成功转型提供参考。

基层市场监管部门构建公职律师制度的思考

2002年10月22日，司法部颁布《关于开展公职律师试点工作意见》。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》首次提出“构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”，要求“各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。

区块链技术对市场监管的影响和思考

所谓区块链技术，也被称之为分布式账本技术，是一种互联网数据库技术，其特点是去中心化、公开透明，让每个人均可参与数据库记录。目前已知的区块链大致可分为公有链（Bublic Blockchain）、联盟链（Consortium Blockchains）和私有链（Private Blockchain）。

快开门压力容器类型特点解析及监管建议

2018年10月13日,湖南省常德市桃源县某工厂蒸压釜发生爆炸事故,造成3死1伤。涉事蒸压釜属于快开门式压力容器的一种,快开门式压力容器广泛应用于化工、纺织、建材、医药等行业,其工艺主要是利用蒸汽为产品加热(如图1所示)。

综合执法改革背景下的食品安全监管体制探讨和思考

2009年颁布实施的《食品安全法》强调了地方政府的属地监管和属地责任，明确了各级食药监管部门职责。从2014年开始，一些地方按照“三定”方案对工商、质监、食药监等部门进行整合，食药监部门逐渐实现对食品从田间到餐桌全过程监管。

微店监管的现状和思考

微店是一个基于移动互联网，将消费者、品牌商和零售商连接起来、共同建设和成长的平台。笔者认为在微店监管过程中主要存在以下问题：

“大吨小标”--起重机械新乱象的探究与安全监管对策

2014年原质检总局发布114号公告,修订《特种设备目录》,明确起重机械范围包括额定起重量大于或者等于3t,且提升高度大于或者等于2m的起重机。近年来,为逃避监管,市面上逐渐出现一些虚假标注额定起重量的起重机,这些起重机实际额定起重量仍为3t以上,曰常所吊重物也超过3 t,但往往标示起重量为2.8t、2.9t。通过大吨小标,避幵监管的同时,也为安全生产埋下隐患。该新生乱象有愈演愈烈之势,逐渐成为起重机械安全监管大难题。

加强网络订餐食品安全监管的思考

我国网络订餐市场交易额已从2011年的5．8亿元飙升至2016年的746．12亿元，发展势头迅猛。网络订餐在给群众生活带来便捷的同时，也隐藏了较大的食品安全隐患，相应的监管工作有待完善和创新。

《特种设备目录》执行中存在的问题及建议

《特种设备安全法》第二条第三款规定“国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定,报国务院批准后执行”。然而,在《特种设备目录》(以下简称《目录》)执行过程中,存在着非法安装特种设备目录外类似设备、故意规避特种设备目录逃避监管等现象,这在一定程度制约着基层特种设备安全监察工作的开展。本文阐述《目录》执行过程存在的问题,并提出合理化建议。

对一起无蔗糖食品标签瑕疵案的探讨

案情2021年3月19日,某市市场监管局收到曾某的举报材料,反映S食品公司生产销售的无蔗糖肉粉松未在配料表中标示蔗糖含量,违反了《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718-2011) 4.1. 4.2“如果在食品的标签上特别强调一种或多种配料或成分的含量较低或无时,应标示所强调配料或成分在成品中的含量”的规定。

新形势下推进放心消费创建工作的思考

2004年3月，苏州在江苏省率先提出以“诚信苏州、消费天堂”为目标的全国消费放心城市创建。放心消费创建工作开展以来，消费者环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度均不断提升，取得了良好的创建效果。成绩固然可喜，但问题也不能回避。本文以十年来太仓市开展放心消费创建工作存在的不足为例，并就如何更好推进这项工作谈一些自己的想法。

刍议既有住宅加装电梯的困境及相关思考

我国大概有80亿平方米的既有住宅未装电梯，这些旧楼大部分是上世纪八、九十年代所建，涉及7000万到l亿户居民。例如北京可加装电梯的老旧住宅楼逾3万栋、上海约20万栋、广州逾5万栋。部分专家预测，旧楼加装电梯的市场规模超过500万台。另外，随着社会老龄化进程的加快，旧楼加装电梯越来越成为人民群众迫切的愿望。

程序合法是应对职业举报的重点所在

工商和市场监管部门对职业打假人的诉求既要依法处置，确保履职到位，又要保持公正，避免被人利用，这对履职专业性提出了很高要求。笔者认为，工商部门在应对相关职业举报时，程序合法属“强制标准”，一旦失误则风险陡增，是此项工作的关键所在。以下围绕处理此类举报涉及的相关程序，谈谈基层工商和市场监管部门如何按法定要求“走自己的路”，而不是让职业打假人“牵着走”。

这样的简易升降平台,是否属于特种设备?——对一起使用未经检验简易升降机案的分析

近几年,简易升降机(平台)因价格低廉,在小微企业中广泛使用,企业负责人安全意识普遍偏低,设备多未经检验而游离在特种设备监管边缘,存在操作使用不规范、超载使用、私自改装等众多安全隐患。太仓市市场监管局曾开展一系列简易升降设备安全隐患排查整治工作。其中,查办的某部件厂(以下简称当事人)使用未经检验的简易升降机案引起了辖区内使用简易升降机相关单位的深思和反省。

电梯加装刷卡系统是否属于改造?

近年来,一些地方出于安全和管理的需要,引入了电梯刷卡(IC卡)控制功能。安装电梯刷卡功能,一方面可以限制无关人员使用电梯,保障小区治安安全,另一方面可以有效降低电梯的使用频率,起到降低电梯能耗、磨损和维护保养成本的作用。

新《商标法》对企业影响的调查与思考

从2014年5月1日新《商标法》实施至今已有一年。我们发现在网络上针对此次商标法修改的评论很多,大多是法规解析、专家观点、基层看法等,而来自于商标最终使用者——企业的声音却很少。为了能了解新《商标法》对企业的影响,本文选取了4家具有代表意义的企业做了调查,并进行思考和提出完善建议,供读者参考。

浅析“网购刷单”问题的规制

今年央视“3·15晚会”曝光了网购领域的刚单内幕。网购刷单、刷信誉现在已经成为参与人数众多的灰色产业。刷单欺骗了消费者认知，损害了社会诚信，扰乱了市场秩序，根据电f商务交易技术酬家工程实验室的监测，2015年全国“双11”的销售额是1200亿元，其中有35％左右是刷单或面临退货的“注水”交易，有效交易额约为800多亿元。

由一起不予处罚案例思考广告绝对化用语的执法

2015年版《广告法》施行后，广告绝对化用语违法的20万起罚规定引起了社会各界的关注，也引发众多理论界、实务界专家学者的讨论，各地工商和市场监管部门在执法时也在积极探索。笔者作为一名基层执法者，结合处理的实际案例对广告绝对化用语执法进行思考分析，并提出一些对策建议。

委托会计师事务所参与双随机抽查的实践与建议

《企业信息公示暂行条例》第十四条规定：“工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作”。从提升公示信息抽查工作的专业性、公正性以及减轻履职风险的角度出发，工商和市场监管部门也确有委托上述专业机构的现实需求。