让教育督导有“为”又有“威”

教育督导,既要有“为”,又要有“威”:层序分明,使督导人员“活起来”,督导方式“新起来”,督导结果“硬起来”,督导成效“亮起来”。一要主动作为,创新督导模式。教育督导以监督者的身份融入教育现场进行监督和指导,以确保教育工作朝着高质量的方向行进。打造一支专业化的教育督学队伍是全面履行督导职能,提升督导工作质量的基础条件和关键因素。按照专职与兼职督学的角色分类,全国县区督学有“全部专职督学模式”“专职督学为主模式”及“专职督学1+N模式”三类。其中,“专职督学1+N模式”是全国教育督学队伍建设的主流模式。

“苏南模式”与“温州模式”的对比分析

“苏南模式”与“温州模式”的对比分析●彭广荣多年来，“苏南模式”与“温州模式”在全国一直引人注目，许多地方都在研究、借鉴这两种模式，探索自已的经济发展的路子。为此，笔者将“苏南模式”与“温州模式”加以比较分析，以引发经济工作者更深入的思考，选择自己的...

小型微亏企业路在何方

各地都在积极寻求解决小型微亏企业的思路,比较统一的认识,是紧紧抓住产权制度改革这个“牛鼻子”,笔者提出以下六种办法,正是围绕产权制度改革展开的,既可行又便于操作,企业不妨一试。 第一种:先租后售——以固定资产的银行利率计算承租给私人或合伙经营者,当其获得利润后即可出售。 出售小型微亏企业,这是最有效的改革,即把集体所有制改变为私人所有制,这样使国家和集体彻底卸掉包袱,又能保住这些企业,在社会化大生产中发挥补缺作用,为国家、地方财政创造收入。那些长期亏损的小型企业,不从产权制度上改革。

小型乡镇企业改造为私营企业的研究

小型乡镇企业改造为私营企业的研究彭广荣面对社会主义市场经济框架的建立，在一些地区，小型乡镇企业原有的优势已被削弱，它的生存与发展出现危机。如何解决这个问题，办法之一，就是大胆改革所有制形式，使其由集体经济改造为私营经济。一、小型乡镇企业必须从所有制结...

建立经营者市场探析

建立经营者市场探析孙保军现代企业制度的建立需要经营者市场为其提供具有现代管理技能、创新意识和创业精神的企业经营者队伍；而高素质经营者队伍的形成，仅仅通过教育培养和实践锻炼产主是不够的，必须建立企业经营者的人才市场（或称经理市场）。经营者市场作为市场体...

“洋白条”成因及防治对策

“洋白条”成因及防治对策朱生全近年来，我国利用外资工作在取得令人瞩目成绩的同时，也出现了一些值得注意的问题。其中之一就是所谓的“洋白条”现象．即合资企业的外商投资资金不到位的问题。据统计，截止１９９２年底，我国累计协议利用外商投资１０８９．０３亿美元...

相对集中行政许可权改革试点的实践探索

目前，行政审批“一长四多”现象仍较为突出，职权交叉、体外循环、多头办理等问题仍然存在。为此，我们坚持问题导向、需求导向，更加有力、更为精准地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，以体制、机制优势赢得发展优势、竞争优势，使改革更好地契合民意、增强群众的获得感。

关于组建乡镇农工商混合控股公司的设想

关于组建乡镇农工商混合控股公司的设想吴道建近两年来，乡镇企业股份（合作）化方兴未艾。随着股份．（合作）制的推广普及，政企关系日益朝着规范化、法制化的方向发展，原有的乡镇经济管理体制已明显不适应。如何改革乡镇经济管理体制？笔者初步提出建立乡镇农工商混合...

试谈“洋白条”的成因及防范

试谈“洋白条”的成因及防范朱生全近几年来，在我国利用外资工作取得令人瞩目的成就的同时，也出现了一些值得注意的问题。其中之一就是出现所谓的“洋白条”现象，即合资企业的外商投资资金不到位的情况越来越严重。据苏南某市调查，到１９９２年底，受调查的２２家企业...

着力推进“互联网+农业”发展

近年来,如皋市以互联网技术发展为手段,着力培育特色农产品电子商务交易平台,不断提升农牧业生产、经营、管理和服务水平,为推动"三农"服务、种植养殖、加工流通产业深度融合做出了新的贡献。"互联网+农业"的发展"互联网+"在农业领域的网络体系初步形成。通过多年发展,如皋市农业信息化网络服务体系已基本形成,农技推广架构不断完善。依托如皋农业信息网,下联各镇(区、街道)、村(社区)

依靠“六力”实现新常态下经济又好又快增长

经济新常态是指经济发展告别过去粗放的高速增长阶段,进入以中高速、优结构、新动力、多风险为特征的新阶段,其发展模式将由侧重于政府推动转向市场主导。这就要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥"有为政府"和"有效市场"的作用,实现新常态下经济又好又快增长。在保持增长上要精准发力。发挥好"三驾马车"的拉动作用,充分释放有效需求,在优化经济增长动力结构中保持经济稳中有进。在投资上。

坚持以人为本 建设美丽乡村

近年来，如皋市围绕建设“民富村强乡美风气好”社会主义新农村的总体要求，抢抓机遇，创新举措。全力推进，进一步健全和完善长效管护机制，农村环境面貌得到较大改善，农村文明程度得到不断提升。目前，如皋市332个村（居）全面完成了村庄环境整治任务，达到“环境整洁村”和一星级“康居乡村”以上标准，通过省全域验收。

如皋职教的三个坚实支点

近年来,在科学发展观的指导下,在强力推进区域教育现代化、打造"教育如皋"品牌的征途中,如皋始终把职业教育放在优先发展的战略地位,除政策倾斜、加大投入外,重点在内涵发展。

区域推进教育现代化的行动路径

教育是民生之基。如皋市是教育部、江苏省共建的首批教育现代化县级示范区建设单位。近年来,如皋市从优化城乡学校布局、健全教育助学体系、科学配置教育资源、普高职教双轮驱动、积极发展继续教育等方面深入推进教育现代化建设,取得了较好的效果。

将试点做成亮点 把先行变为先成 全力推动农民合作社高质量发展

自2018年10月如皋市被列为全国首批农民专业合作社质量提升整县推进试点以来,坚持以规范管理为基础、以提质增效为核心、以融合发展为目标的工作要求,强化组织推进,加强部门协作,创新工作思路,试点工作成效明显。目前,全市累计创建各级示范社101家,创建农民合作社综合社7家、示范社培训教育基地8个、新型合作农场37个,名录内合作社财务、档案规范率95.5%。

切实推进古城如皋小城镇建设步伐

小城镇的发展,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,是改革与开放时期,社会主义市场经济条件下农村经济社会发展的客观要求,也是走有中国特色城市化道路的正确选择。加快小城镇建设,不仅可以极大地促进农村二、三产业发展,而且还将加快小城镇基础设施建设,从而带动相关产业,推动经济社会的更大发展和全市国民整体素质的全面提高。

改革莫怕多走弯路,就怕原地踏步

世上没有白走的路,每一步都算数。直路可以恣意狂奔,高歌猛进;弯路也能步步为营,曲线行进;就怕畏首畏尾原地踏步,不思前进。当前,改革已进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段,制约发展的矛盾和问题日益凸现,改革的道路变得越发曲折难行。习近平总书记说,'历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者'。

提升政府服务效能首先要抓好队伍建设

为人民服务,让人民满意,这是公务员的最高追求。提升公务员队伍素质,转变公务员工作作风,是建设服务型政府的关键所在。本期热点笔谈,我们邀请江苏省如皋市政府、浙江省宁波市鄞州区人事局的同志,就此问题进行交流、探讨。