乡镇预算弱化成因及对策

乡镇预算的执行有力保证了基层政府的正常运行，推动了教育、卫生、农业等各项事业的发展。国家为了强化预算的分配和监督职能，健全对预算的管理，1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国预算法》，明确规定一级政府、一级预算。乡镇预算作为地方预算的重要组成部分，必须严格执行预算法的各项规定，充分发挥乡镇预算的职能。但近几年来，乡镇预算的执行出现了一些令人堪忧的情况，主要问题是预算约束不力，

“乡财县管”再扫描

乡镇级财政处于我国五级财政体系中的最底层，也是最薄弱的一级财政。多年来，由于税制改革、体制改革、机构改革等原因，再加上乡镇事权不明晰，财权与事权不配套，转移支付方式不明细，乡镇预算外收入不断萎缩，收支矛盾越来越突出，财政运转越来越困难。为解决乡镇财政的困难，自2006年起，“乡财县管”的管理模式在不少县市已全面铺开，这对加强财政监督，