江苏省民政厅中共江苏省委农村工作领导小组办公室江苏省财政厅江苏省乡村振兴局关于切实做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知(苏民规〔2023〕5号)

各设区市、县(市、区)民政局、党委农办、财政局、乡村振兴局:为全面贯彻党的二十大精神,认真落实国务院常务会议精神,根据民政部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国家乡村振兴局等部门《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(民发〔2022〕83号)有关要求,实现社会救助扩围、提质、增效,巩固拓展脱贫致富奔小康成果,兜住兜准兜好困难群众基本生活底线。

为盐碱地综合利用做出“江苏示范”

开展盐碱地综合利用,是一个战略问题,习近平总书记要求,“必须摆上重要位置”。江苏连云港、盐城、南通三市近千万亩沿海滩涂是当前我国盐碱地可垦资源量相对集中的区域,先后经历了兴海煮盐、垦荒植棉、围海养殖、临港工业和湿地保护等主要方式的改良利用阶段,新时代利用好盐碱地对国家粮食安全和生态保护意义重大。

发展型社会政策视角下的江苏农村反贫困政策研究

20世纪90年代以来，经济全球化进程加快，国家之间的竞争日益激烈，提升竞争力在国家政策制定中越来越被重视。社会政策是国家调节社会生活的重要工具。传统的社会政策主要关注以再分配为手段改善社会公平状况，对于提高国家竞争力的促进作用不明显。发展型社会政策理论应运而生，基本特征是使社会政策具有生产性，能够更好地兼顾经济发展和社会福利目标。

一项意义重大的农村产权制度改革——无锡市北塘区村级集体经济股份合作制改革的调查

村级集体经济股份合作制改革,是目前农村产权制度改革的一个重点.最近,我们到无锡市第一家也是江苏省较早实行村级集体经济股份合作制改革的北塘区进行调研,深深感到,这项改革对经济和社会发展影响重大、意义深远,有条件的地区应当积极引导,完善政策,因地制宜,加快推进.

探寻江苏乡村振兴首考之路

日前,江苏乡村振兴实绩首考成绩正式发布。南京、无锡、苏州、盐城、泰州、宿迁6个设区市荣获综合排名第一等次,江宁、六合等26个县荣获综合排名第一等次,高淳、锡山等20个县荣获年度重点任务完成第一等次。同时,13个设区市又陆续收到了一张乡村振兴实绩考核清单,包括考核得分的组成和下步工作改进加强的内容。

着力探索符合江苏实际的富裕农民之路

高水平全面建成小康社会，最直接、最根本的是让老百姓的“口袋”鼓起来、提高群众生活水平。省第十三次党代会鲜明强调富民主题，将其明确为今后五年江苏要打赢的主攻仗之一。如果说富民是决胜高水平全面建成小康社会的一场硬仗，那么富裕农民则既是重中之重，更是硬中之硬。同步做到“两个保持”是题中应有之义，一是必须保持农民持续增收，二是必须保持农民收入增速继续快于城镇居民。

农业农村现代化迈出新步伐

以全面建成小康社会为新的起点,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。加快农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务,习近平总书记深刻指出,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。江苏省第十四次党代会坚决扛起习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,提出要“努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”。

好邻养老社:农村互助养老新探索

南京市栖霞区龙潭街道地处东部边城,下辖18个村、6个社区,6.7万人。统计数据显示,60周岁以上老人约1.65万人,包括留守老人近4000人,其中空巢、独居、“三无”老人、五保老人300多人。好邻养老社以不集中居住为特色,倡导邻里互帮,构建互助网格,设立互助聊吧、互助菜园、互助餐厅、互助缝补等互助项目,提供医疗保健、文化娱乐等服务。在村民集中居住的小组开设服务站,租用村民房子根据实际情况布局改造,一般4到5个村民小组设1个服务站点,方便老人到站点活动。

江苏乡村振兴实绩考核的实现路径

乡村振兴是当前'三农'工作的总抓手。新时代背景下,更好地实施乡村振兴战略,必须遵循乡村发展规律,强化顶层设计,深刻认识乡村振兴的战略性特点,坚持以战略思维进行思考、研究和谋划。江苏是全国经济社会的先发地区,也是全国城乡差距较小、城乡发展相对和谐的省份之一,实施乡村振兴优势明显,取得显著成效。近两年省委1号文件围绕乡村振兴进行部署,先后制定了《江苏省乡村振兴十项重点工程实施方案(2018-2022 年)》《江苏省乡村振兴战略实施规划(2018-2022 年)》,为推动全省乡村振兴实施提供了根本遵循。为贯彻落实2019 年中央一号文件明确规定的出台推进乡村振兴实绩考核意见的精神,推动乡村振兴各项目标任务有效落实,应坚持系统思维和底线思维,强化问题导向和目标导向,确立考核重点任务,谋划考核指标体系,落实考核主体责任,坚定不移推动中央的决策部署在江苏落地生根。

浅析江苏乡村产业人才振兴路径

乡村振兴,产业是基础,人才是关键。随着各地加快推进乡村人才振兴的政策出台,乡村人才作为践行新发展理念、构建新发展格局的关键要素,有了更为明晰的发展路径。作为乡村人才的重要主体,乡村产业人才为推动农业农村现代化起到了至关重要的作用。笔者通过江苏部分地区乡村人才培育案例分析,探究乡村产业人才振兴路径,为乡村建强人才队伍、夯实产业基础提供参考。

勇于创新聚动能 注重实效润民心--江苏深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动

在农村基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,是创新农村思想政治教育的抓手和载体,对于统筹抓总、推动农业农村各项工作,具有现实意义。江苏省委农村工作领导小组办公室结合实际,积极谋划、勇于创新,注重实效,在相关部门的支持下,组织各地充分利用新时代文明实践中心(所、站)、农村文化礼堂、乡村振兴讲堂、小广播、小广场等载体,以及发布线上视频等多种方式开展宣讲活动。经过2年多的探索与实践,建立了省市县组织体系,培育了基层宣讲队伍,扩大了宣讲活动影响力,推动“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动走向深入,从2020年5月到2022年9月底,全省组织开展线上线下活动超2万场次,参加人次约220万,汇聚起广大干部群众“听党话”的自觉、“感党恩”的真心、“跟党走”的信心,极大地激发了农民群众奋进新征程的内生动力。

用好实绩考核 助推乡村振兴

全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村。近年来,江苏坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为根本遵循,省委省政府将推进乡村振兴实绩考核和贯彻落实省委一号文件情况督查列入每年度省级督查检查考核计划,建立全省推进乡村振兴战略实绩考核制度,围绕“考什么、怎么考、如何用”,历经了“起步、完善、深化”的探索实践,构建“三位一体”乡村振兴实绩考核体系。

这场“解剖式”调研,为乡村振兴带来了什么

盛夏时节,一场有关乡村振兴的“推磨式”互看互学在江苏大地陆续展开。在江苏省委农村工作领导小组办公室组织下,7-8月,各设区市通过自选课题、自选时间、自组人员的方式,开展一对一实地观摩,学经验,查不足,补短板,提水平。这是江苏首次组织乡村振兴“推磨式”互看互学。组织观摩的设区市与被观摩的设区市互为“磨盘”,进行交叉式、小班式、沉浸式互看互学,通过“转起来”推动各设区市相互参照、共同进步,实现比学赶超。

全力扛起扩大内需的“三农”担当

中央经济工作会议强调,要“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”,在“着力扩大国内需求”过程中“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。省政府工作报告将“积极扩大有效需求”列为今年重点工作首位。江苏优质特色农产品丰富,新产业新业态发展迅猛,农民收入和消费支出持续增长,农村投资潜力大的内在优势日益凸显,把战略基点放在扩大内需上,农业农村有巨大空间。

论民国华北地区环境因素与以小麦为核心的轮作复种技术

华北地区以小麦为核心的轮作复种模式,在其长期的形成过程中必然受到自然环境、种植技术与经济条件等诸多因素的制约。从自然环境条件来看,气候因素对种植制度影响最大。华北地区温带季风性气候特点,是冬小麦成为该区域主要种植作物的重要因素,也是冬小麦成为该区域轮作制中核心作物的关键所在。以此为基础,形成了以冬小麦为核心的二年三熟制、一年两熟制及一年一熟制,熟制及轮作复种技术的选择,是综合了当地气候条件、地力恢复等多种因素的结果。时至民国时期,华北地区以冬小麦为核心的二年三熟制有所发展,一年二熟制也的所扩展,间作套种更加多样化,而这一区域的北部地区,如内蒙地区则采用轮作休闲制[1]。本文试从环境影响的视角,考察民国时期华北地区以小麦为核心的轮作复种技术。

以破除城乡二元结构为突破口 加快形成城乡发展一体化新格局

当人均地区生产总值达到中等收入水平，并向高收入水平迈进时，经济社会结构将发生重大变化，传统增长模式将受到严重挑战，加快转变经济发展方式、调整工农城乡关系就显得尤为重要。

苏中苏北村级集体经济发展新观察

在经济转型升级和结构调整背景下,苏中苏北地区村级集体经济要不要发展、怎么发展,是一个重要课题。近几年来,在苏南农村大力发展新集体经济的同时,苏中苏北各级党委政府高度重视村级集体经济发展,绝大多数干部都有发展集体经济的强烈愿望,多数地区村级集体经营性收入都有较快增长,在农村经济发展、农民生产生活条件改善、基层组织运转等方面发挥了重要作用。

盐城农民资金互助合作发展调查

近年来,国有商业银行因股改大量缩减农村服务网点,农村信用社正向商业银行转轨,农村邮储银行则主要是吸收储蓄。农村金融的这些变革,没有真正解决占据农村主体地位的农民资金需求,特别是居住分散、小规模经营的纯农户,因筹措资金难而错失致富良机。在国际金融危机影响尚未消除,金融服务保重点区域、

把中央1号文件精神落至实处

党中央、国务院连续7年发出指导“三农”工作的1号文件，充分体现了对“三农”工作的高度重视。中国是个农业大国、农民大国、农村大国。讲农业大国，我国生产的主要农产品产量位居世界前列；讲农民大国，13亿人有7亿多是农民；讲农村大国，城乡还存在二元结构，城市发达，农村落后，城市化水平低。

五篇文章加快现代农业发展

农业现代化是农业发展的根本方向,是国家现代化的基础支撑。2014年底,习近平总书记视察江苏并发表重要讲话,提出了"五个迈上新台阶",强调要"推动现代农业建设迈上新台阶",嘱托江苏"力争在全国率先实现农业现代化"。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,准确把握总书记对推动现代农业建设的新要求、新期望,釆取更加有力、有效的政策措施,全力推动现代农业建设迈上新台阶。一。