和谐社会对安全文化建设的新要求

党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），强调建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，而安全文化则是和谐文化的重要组成部分，是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映。近年来，党和政府、社会和企业对安全文化建设高度重视。国家安全生产监督管理总局专门制定了《“十一五”安全文化建设纲要》（以下简称《纲要》），明确强调要以科学发展观统领安全文化建设全局．把安全文化建设纳入精神文明建设的统一布局。“十一五”时期是实现安全发展的关键时期，也是繁荣安全文化的黄金时期，我们一定要深刻地把握安全文化建设的内在精髓，加快全民安全素养工程建设步伐，全面推进安全文化的蓬勃发展，为建设社会主义和谐社会，繁荣和谐文化，提供良好的精神动力和思想保证。

健全安全生产保障体系

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，平安是人民群众的基本需求．没有平安就没有和谐。牢固树立安全发展理念，加强和改进社会安全管理，构建安全生产保障体系，建立安全生产长效机制，是推进平安江苏建设、不断促进社会和谐的重要方面。