把准“首违不罚”“容期整改”的脉——江苏省宝应县行政执法模式分析与探讨

为尊重企业、提振发展信心，江苏省宝应县以“规范行政执法，服务企业发展”为主题，结合县情，研究并出台了一系列相关配套文件，其中一项重要举措就是“首违不罚”和“容期整改”制度。该制度的实施，使行政执法工作由被动服务变为主动服务，行政执法方式也悄然发生变化。本文通过两个水行政执法案例，对“首违不罚”和“容期整改”制度实施以来的情况予以分析和探讨，并就完善相关节点和规避风险点提出对策。

宝应县水务局深入开展行风建设的实践

近几年来，宝应县水务局以文明机关、文明行业创建和优化服务为着力点，深入开展系统行风建设工作，取得了显著成绩，2003～2004年度、2005～2006年度，被命名为江苏省文明单位、省水利系统文明单位和扬州市文明行业；2005年被省水利厅评为全省水利工作先进单位；2006-2007年连续两年被扬州市水利局评为全市水利工作优胜单位；

节水谱华章 人水共和谐——江苏省宝应县创建省级节水型社会示范区工作纪实

自省节水型社会示范区创建工作开展以来,江苏省宝应县认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治 理、两手发力”的治水新思路,严格执行“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污”三项制度,优化产业布 局,强化节水减排,规范水资源管理,推进节水型社会载体建设,初步形成适应经济社会和水资源可持续发展要求 的节水型社会管理体系.

关于如何做好宝应县小型水利工程管理体制改革工作的探讨

一、概况 宝应县地处淮河下游,里下河碟形洼地西部。东与盐城建湖、泰州兴化等地交界,南与高邮市接壤,西与淮安市金湖、洪泽等地相连,北与淮安市楚州区毗邻。全县总面积1461.55km^2,耕地面积90.61万亩,其中有效灌溉面积83.7万亩。县境内有六个中型灌区,分别为永丰灌区、庆丰灌区、临城灌区、泾河灌区、宝射河灌区及宝应灌区。

超声波流量计在宝应县小型农田水利重点县工程中的应用

一、概述江苏省宝应县2015年度小型农田水利重点县工程位于氾水镇、鲁垛镇、小官庄镇,投资3005.59万元。主要建设内容：（1）水源工程：灌溉泵站新建40座;拆建1座、更新机组41台套,总装机功率1120k W（2）排涝工程：排涝;泵站新建14座,拆建2座,更新机组17台套,总设计流量9.4m^3/s,总装机功率645k W;排水涵闸新建25座、

宝应县农田水利规划修编工作的思考

以往农田水利规划中，对自然及经济社会基本情况的分析不全面，忽视灌区与农田水利特点及存在问题，利用水土资源平衡分析结论不足，导致部分规划成果与实际情况有偏差，笔者从宝应县农田水利规划实践着手，提出几点看法。

宝应县农业水价综合改革思考

目前,农业水价综合改革全面推行运用,并且初见成效。基于此,结合江苏省宝应县贯彻实行农业水价综合改革发展情况,分析当前该县农业水价综合改革的难点,提出相关的应对措施,为全国落实农业水价综合改革提供参考。

沉井排水下沉技术在宝应县小涵洞工程中的应用

宝应县小涵洞新建工程是南水北调东线第一期工程沿运闸洞漏水处理工程之一，该工程位于宝应县泾河镇运河大堤上，保留原小涵洞，新建小涵洞在原址向南移址新建，主体部分全长96．6m（不含上下游护砌段）,

宝应县水资源利用现状分析及可持续利用对策

随着国民经济的发展以及人口的快速增长,人类对水资源的需求量也不断增加,水资源的开发利用力度也日益加深。分析了宝应县水资源状况及水资源利用现状,从水量和水质上指出在农业、工业、生活中水资源浪费、水资源污染等严重问题,提出了在农业、工业、生活中水资源可持续利用的对策和建议。

宝应县运西地区省管湖泊退圩还湖工程的思考

一、工程概况 宝应县运西地区省管湖泊位于江苏省扬州市宝应县运西地区，包括白马湖、宝应湖、高邮湖，保护面积59．238km^2。受围湖造田、圈圩养殖、种植和围网养殖等活动的影响，圈圩面积达29．693km^2，多年来湖泊面积逐渐减小，导致防洪滞涝库容明显减小，严重影响区域防洪安全。加之白马湖、宝应湖、高邮湖地区地势低洼，汛期受四周高水围困，外洪内涝，洪涝灾害频繁。

浅谈宝应县实施新增千亿斤粮食产能规划田间工程的思考

本文主要论述了宝应县实施新增千亿斤粮食产能规划田间工程大中型灌区末级渠系建设项目的重要意义、主要经验做法及项目发挥的效益。

宝应县湖泊湖荡保护管理工作的调查与思考

1基本情况 江苏省宝应县地处淮河下游，里下河腹部地区西部，京杭运河纵贯南北，将本县分为运东、运西两片，境内地势低洼，湖荡相连，共有4个省管湖泊，分别是：运西的白马湖、宝应湖、高邮湖和运东的里下河湖荡（包括射阳湖、广洋湖、绿草荡、兰亭荡、獐狮荡、内荡和大凹子）。

触变泥浆技术在宝应县小涵洞顶管工程中的施工工艺

一、工程概况 宝应县小涵洞新建工程是南水北调东线第一期工程沿运闸洞漏水处理工程之一，该工程位于江苏省宝应县泾河镇运河大堤上，保留原小涵洞，新建小涵洞在原址向南移址新建，主体部分全长96.6m （不含上下游护砌段），洞身段全长69m，其中穿堤段50m采用φ150cm圆管涵进行顶管施工，其余19m采用圆涵埋管型式与大运河连接。圆管涵壁厚0.15m，底板高程3.2m，堤顶高程12.6m，堤顶宽14.6m。

宝应县境内南水北调工程征地补偿问题实践与思考

南水北调东线第一期工程在江苏省宝应县有着特殊的地位和作用，既有2002年南水北调工程体系中最先开工建设，目前已投入运行的三阳河、潼河、宝应站工程，又有目前正在实施的金宝航道、里下河水源调整等工程；既有输水河道工程，又有宝应站、大汕子枢纽等大型建筑物工程。

石灰桩在宝应县运河航道整治工程中的应用

石灰桩对桩间土挤密,提高浅部桩间土的承载力和压缩模量,减少复合地基的变形。较其它桩型而言,较经济,且施工简便。

宝应县农田灌溉水利用系数测定与分析

农田灌溉水有效利用系数综合反映了农田灌溉水平，是国民经济和社会发展以及实现水利现代化的一项重要标准，同时也是国家实行最严格水资源管理制度“三条红线”的主要考核指标。根据江苏省扬州市对农田灌溉水有效利用系数测定的要求，宝应县水务局选择沿运自灌区的庆丰、泾河两中型灌区和东荡、运西提水圩区的油坊、龚陈两小型灌区作为样点灌区，进行农业灌溉水利用系数（水稻全生长期）测算分析。

宝应县开展小型农田水利工程设施建设“民办公助”项目的实践与思考

本文对宝应县小型农田水利工程设施建设"民办公助"项目实施情况作了介绍,并提出了相关建议。

南水北调工程运行对宝应县防汛防旱调度新要求的思考

自2002年12月27日开始,江苏省扬州市宝应县境内先后实施了南水北调东线一期三阳河潼河宝应站工程、淮安四站输水河道运西河影响工程、里下河水源调整大三王河工程、灌区改造工程、沿运闸洞堵漏工程和金宝航道整治工程,目前均已完工并投入运行。南水北调工程运行管理模式按统一管理和属地管理相结合,直接管理和委托管理相结合,专业管理和群众管理相结合的办法进行操作。

宝应县2011年抗旱防汛工作的调查与思考

宝应县地处淮河下游，属北亚热带季风性湿润气候，土壤肥沃，资源丰富，是发展农业生产的天赐宝地，也是全国知名的商品粮生产基地，夏粮生产已经实现了“八连增”。但农业是“露天工厂”，受雨情、水情等自然因素影响比较大，尤其是2011年本县遭遇了罕见的先旱后涝天气，农业生产面临着极为不利的局面。2010年11月至2011年6月，全县降水量仅为175mm，较常年同期偏少近60％，