经济发达地区粮食稳产保供的生态补偿机制研究——以江苏省常州市武进区为例

粮食安全是维护社会稳定和保障国家安全的重要基石。本文在分析粮食稳产保供生态补偿逻辑关系的基础上,以江苏省常州市武进区为例,探讨了经济发达地区粮食安全面临的粮食面积萎缩、种粮收益偏低、种粮地块不稳、涉粮补贴不足等问题,总结了武进区探索粮食稳产保供生态补偿机制的典型案例和成功经验,研究结果可为保障粮食安全、优化农村生态补偿政策提供借鉴。

建立健全村干部选育激励机制--来自江苏省常州市武进区的调查与思考

农村基层干部是保障乡村振兴战略实施的基础人才支撑,乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层干部来推动落实。本文以江苏省常州市武进区为例,通过对全区10个乡镇所辖不同经济状况的行政村(社区)不同岗位的285名村干部进行调查分析,并提出政策建议,期望对加强农村基层干部队伍建设提供帮助。

把脉常州首个农业休闲观光产业化联合体发展

雪堰农业休闲观光产业化联合体成立于2022年1月,是江苏省常州市首个农业休闲观光类产业化联合体。联合体由省级农业产业化龙头企业常州市龙凤谷生态旅游有限公司牵头,由常州市漫谷山居酒店有限公司、常州市乐涵观光生态农业有限公司和江苏谷神生态旅游发展有限公司3家企业,雪堰镇城西回民村、新康村和雅浦村3家休闲观光村,及武进区雪堰丰香果园家庭农场、常州市静心园果蔬种植专业合作社等11家新型农业经营主体共同组成,分工协作、规模经营,充分发挥各自优势,进一步扩大雪堰镇农业休闲观光产业规模。

聚力攻坚 精准施策常州农业农村重大项目建设显成效

2020 年以来,江苏省常州市积极贯彻落实省委省政府关于农业农村重大项目建设部署要求,聚焦重点领域和关键环节,围绕乡村产业发展、农业农村重大基础设施建设、农村人居环境改善等方面,在抢抓推进落实、细抓服务保障、实抓机制完善上下功夫,扎扎实实开展农业农村重大项目建设,着力推动农业农村动能转换和产业升级。1 ~ 9 月,全市在建重大项目50 个,总投资169 亿元,年度计划投资45.4 亿元,已完成投资35 亿元,年度投资完成率77%。

江苏常州地区水蜜桃产业现状及提质增效措施

常州武进是水蜜桃传统产区,种植历史悠久,栽培经验丰富,但传统栽培方式逐渐不适应目前高效栽培的需求。该文阐述了常州地区水蜜桃产业发展现状,分析了桃园生产中存在的问题,提出品种改良、栽培模式改变、规范生产行为、强化生产合作、培育职业桃农、建设销售渠道等提质增效措施,以期确保常州地区水蜜桃产业持续发展。

推进常州绿色优质农产品高质量发展

江苏省常州市加快推进绿色优质农产品基地建设,不断增强品牌影响力,绿色优质农产品比重大幅提高。2023年,全市绿色优质农产品比重77.65%,较2022年增长11.2%。常州绿色优质农产品发展成效好绿色优质农产品数量稳步增加。目前常州市绿色食品企业有255家、产品325个,其中精深加工绿色有机食品企业13家、畜禽养殖企业10家。2023年,全市开展绿色食品“五有”规范化建设,集中打造了9家成长性好、影响力大的绿色食品企业典型样板。

江苏武进 遵循绿色发展理念 试点建设生态型高标准农田

早期建设的高标准农田侧重产能提升,未能充分体现绿色发展理念。武进区抓住江苏省开展生态型高标准农田建设试点契机,在项目区内贯彻绿色生态理念,创建了新康村生态循环农业示范工程、湟里镇岗角村国家级生态型高标准农田试点和庞家街村区级高标准农田建设项目,遵循绿色发展理念,试点建设生态型高标准农田,为建设高质量绿色农田提供了有益探索。

数字赋能农业品牌建设

依托良好的农业传统、优越的自然地理环境与优质的地方特产,江苏省常州市积极探索现代农业和数字农业建设,涌现出一批优势的农产品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。常州农产品品牌建设现状近年来,常州市在成功创建国家农产品质量安全市的基础上,深入推进农产品品牌建设,持续提升优质绿色农产品供给。

夯实农村基层基础 凝聚乡村治理合力

近年来,江苏省常州市武进区坚持党建引领农村基层治理,多措并举建强农村基层组织、锻造农村基层治理铁军、完善农村基本保障,努力将农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强堡垒,把党建优势转化为治理效能,有效提升了农民群众的幸福感和满意度。建强雁阵队伍锤炼乡村治理“主力军”武进区紧密联系本地实际,出台农村基层干部专业化体系建设“1+5”系列文件,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村基层治理队伍。

农村改革进展快 深化拓展再加力

近年来,江苏省常州市武进区先后承担并高质量完成了多项重大改革任务,改革成效初步显现,“武进样本”五大红利持续释放。农村集体产权制度改革基本完成。累计建立村级股份经济合作社256个,量化集体经营性净资产65.2亿元,改革总体完成率达98.8%,农民股权分红累计超过15亿元。土地经营权入股试点取得突破。在农村承包地“三权分置”的制度框架内,创新设立市场准入、价格发布、价格评估、风险防范、信用评价五大机制。农村人居环境持续改善。

坚持常态化防控 织密织牢动物疫病防控网

近年来,常州市深入实施《中华人民共和国动物防疫法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规,认真贯彻全省重大动物疫病防控工作部署,紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”的工作目标,以不发生区域性重大动物疫情为底线,坚持守正创新,扎实开展“三大防疫行动”、动物疫病监测预警、人兽共患病防控等重点工作,全市重大动物疫情平稳控制,为全市畜牧业提质增效和公共卫生安全提供了坚实支撑。

拧紧集体资产管理安全阀

近年来,江苏省常州市武进区坚持“小切口解决大问题”的工作思路,重点治理农村集体资产管理中群众反映突出的问题,在全区范围内开展农村集体资金资产违规出借出租专项治理。通过专项治理,实现了“解决一个问题,总结一类规律,完善一批制度,以局部推动整体”的成效,村党组织战斗堡垒作用持续增强,赢得了群众的认可。

以党建引领为支撑 推动乡村有效治理

江苏省常州市武进区聚焦乡村有效治理的难点与堵点问题,因地制宜探索推行以基层党建为引领,自治、法治、德治“三治融合”的有效治理路子,加快完善现代乡村治理体系,促进新时代文明实践成果转化,为乡村全面振兴提供制度基础和重要保障。矛盾与问题随着武进区农村产权制度、土地制度和户籍制度等农村综合改革的不断深化,一些利益分配和历史遗留问题引发各类矛盾纠纷,农村社会治理问题凸显。行政推动的惯性思维制约农村社会自治发展。目前在社会治理过程中,许多工作习惯通过行政力量推动,或主要由政府设置组织或者购买服务项目推动工作落实,这样既加大了政府压力又限制了社会组织有效参与。

机插秧育苗配套措施对水稻秧苗素质、产量及氮素吸收利用的影响

为探明机插秧育苗配套措施对水稻秧苗素质、产量及氮素吸收利用的影响。以南粳9108为试验材料,以(未培肥)素土为床土,进行壮秧剂比较、秧田期施氮、播种量、秧龄和每穴苗数试验。结果表明:素土配施壮秧剂和秧田期施氮提升了秧苗素质,秧苗的叶龄、叶长、茎基宽和根数均显著增加,分别以育苗伴侣壮秧剂和壮秧剂+2次肥处理各指标最优;随着播种量的增加和秧龄的延长,秧苗素质显著趋劣,分别以75 g播种量和23 d秧龄处理最优;素土配施壮秧剂和秧田期施氮显著提高了水稻产量,壮秧剂处理和壮秧剂+2次肥处理分别平均增加13.16%和9.97%;随着播种量的增加和秧龄的延长,产量显著降低,以75 g播种量和23 d秧龄处理最高,分别增加2.84%~25.52%和5.57%~29.51%;每穴苗数以每穴5苗处理的产量最高。相关分析和通径分析表明,在适宜穗数的基础上,促进每穗粒数的增加是其产量增加的主要原因;素土配施壮秧剂显著提高了水稻植株的氮素积累量、转运量和转运率,并使氮素籽粒生产效率、氮肥偏生产力和氮肥利用率增加;秧田期施氮提高了氮素积累量和氮素利用指标;随着播种量的增加和秧龄的延长,氮素吸收、转运和利用显著降低,分别以75 g播种量和23 d秧龄处理最高;每穴5苗处理的氮素吸收利用指标均最高。相关分析表明,氮素吸收利用主要指标均与产量呈显著或极显著正相关。结论:机插秧干种子直接播种在素土+壮秧剂的床土上,播量75 g,秧田期施用2次肥料,秧龄≤23 d,有利于提升水稻秧苗素质,实现产量和氮素吸收利用的同步提高。

打造宅基地管理“武进模式”升级版

2015年以来,江苏省常州市武进区作为全国农村改革试验区、江苏省农村改革试验区和全国三块地改革试点地区、全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区,持续深化农村宅基地管理制度改革,注重制度设计系统化,强化流程管理规范化,探索数据运行智能化,努力打造宅基地管理"武进模式"升级版。近期,江苏省常州市武进区根据新颁布的《土地管理法》.

推进立信评信示信用信 打造“农安信用”名片

农安信用是“十四五”期间农产品质量安全监管工作的重点内容。文章系统梳理了农产品质量安全信用体系建设过程中存在的问题,结合农产品质量安全信用体系建设发展的国内外现状,提出了推进我国农安信用体系建设的一系列对策。

以重大项目为抓手 跑出转型升级加速度

江苏省常州市建立健全机制,加强政策引导,整合要素资源,狠抓关键环节,扎扎实实开展农业农村重大项目建设,努力发挥重大项目对稳投资、稳增长、稳预期的支撑和保障作用,有效推动农业农村动能转换和产业升级。

“一户三权”集成管理改革的武进探索

规范和保障农村土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地资格权三项权利权益,是深化农村集体产权制度和土地制度改革的重要内容,结合江苏省常州市武进区正在探索开展的“一户三权”集成管理改革实践,加强农村集体“一户三权”集成管理研究,利于推动农村集体经济组织建设与管理,筑牢扎实搞好确权、稳步推进赋权、有序实现活权的管理基石,为实现权益保障、还权赋能和有效治理改革目标提供有力支撑。

宅基地择位竞价交易“武进样本”的解析与思考

常州市武进区持续深化宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”改革,积极探索多元化户有宜居的保障模式。探索实践的农民自建区宅基地择位竞价机制,将宅基地择位竞价纳入农村产权交易平台管理,促成了全省农村产权交易平台首例宅基地择位竞价交易案例,主要通过制度集成创新和实践路径探索,形成了宅基地择位竞价交易全流程管理评价标准、制度体系和案例样本。

突破要素制约 扩大先发优势

江苏省常州武进区充分利用农村集体经济起步早、基础好的传统优势,从发挥和扩大农村集体所有制的体制机制优势入手,依托村级集体经济数字化监管,努力构建与农业农村现代化相适宜、与推动农民农村共同富裕相联结的集体经济长效发展机制,实现农村集体经济高质量发展。