积极主动协调沟通确保人防机构稳定——常州市民防局在政府机构改革中扎实做好人防机构稳定工作

去年11月，国家人民防空办公室发出通知，要求各地在地方政府机构改革中保持人防机构的稳定。目前，市县两级政府机构改革正在全面展开。在这次政府机构改革中，如何贯彻落实好国家人防办的通知精神和中央确定的“涉及军队和地方政府共同管理的机构只能加强，不能削弱”原则，确保人防机构的稳定和职能履行，常州市民防局、福州市人防办和潍坊市人防办的一些思考和做法值得各地重视与参考。

常州市武进区民防局:“三项制度”强化人防工程建设质量监督

最近,江苏省常州市武进区民防局利用开展“解放思想大讨论”活动形成的专题调研成果,出台了《关于加强人防工程建设质量监督管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),建立并实行了“三项制度”,有力地规范了参建各方行为,确保了人防工程建设质量。

勇立潮头创新业——常州市民防工作掠影

六十载沧桑砥砺，一甲子春华秋实。伴随着新中国人民防空的创立和发展，常州的人防事业也从无到有、从小到大。

《旻昘宝典》魅力无限——常州市武进区创新民防宣传教育纪实

江苏省常州市武进区民防局制作国内首部民防动画故事剧《曼芳宝典》，其情节起伏跌宕、惊险迭出，在故事情节展开过程中，巧妙地蕴含了防空、防灾知识点，摒弃了以往的说教形式，让观众在饶有情趣的故事中掌握民防知识。武进区民防局运用这种群众喜闻乐见的形式，走出了创新民防宣教的特色之路。

谋全局者创新业——常州市武进区民防建设发展纪实

古语云，不谋全局者，不足于谋一域。民防是经济社会发展和城市建设的重要组成部分。近年来，江苏省常州市武进区民防局在服务大局中找准定位、在创新创优中激发活力，促进民防与全区经济社会发展深度融合，在武进全面推进现代化建设的伟大征程中尽显风流，谱写了民防建设的华美篇章。

宝剑锋从磨砺出——常州市着力推动人防工程维护管理迈上新台阶

进入“十二五”以后，常州市民防部门通过完善制度建设、规范管理模式、探索市场新路、健全保障体系，着力推进人防工程维护管理工作，逐步形成了独具特色的发展之路，为常州整个民防事业的发展奠定了坚实基础。

地下长城在融入发展中延伸——全国人防先进城市常州发展民防事业纪实

常州位于长三角经济核心区，地处江苏省南部，北携长江，南衔太湖，与上海、南京等距相望，人口密度高，社会财富集中，战略地位重要。历史上曾是官府漕运、兵家往来的要冲，有“中吴要辅”的美誉。

一台走心的“民防戏”——武进民防巡演式宣传教育获实效

江苏省常州市武进区民防局借力优势资源，探索发展契机,精心打造了“平战结合，惠泽百姓”民防文化专场演出，将知识性、艺术性、实用性融为一体，受到了广大群众的欢迎。

常州人防信息化建设的思考与探索

帯州帀民防局总结以往信息化建设经验,总结成果正视不足,提出了结合自身实际如何进一步完善信息化建设的前进方向和办法。

当前人防工作存在问题及对策探讨

深化人防改革发展，是人防主管部门履行职责的一项重要责任。当前形势下，困扰人防部门的人防工程建设权利归属、人防设施维管责任、主管部门角色定位、法律法规不完善等问题影响和制约着人防事业的发展。本文对现有法律法规进行梳理，对存在问题展开分析、探讨，并提出了相应的对策措施。

家有老人（组照）

俗话说：家有一老，如有一宝。我家有三老：父亲、母亲和婆母，他们都快步入耄耋之年了，身体还很健康，对我来说，这是件再幸福不过的事情。我的父母都是1960年毕业的本科生，在各自的工作岗位上勤勤恳恳地为党工作了一辈子，如今生活无忧，得以安度晚年，我们住在一个小区里，这样，我能够很方便地照顾他们的生活。从我的公公去世后，婆婆就一直和我们夫妇一起生活，虽然老人家一个字也不识，但她善良明理，勤劳厚道，我们婆媳相处二十几年，从来没有红过脸。这里是我为他们三位老人拍摄的生活照片，记录了他们生活中的幸福一瞬，也愿天下的父母都能幸福、健康、长寿。

创新基于信息系统的人防机关训练模式

近年来，常州市民防局始终把人防训练作为提升能力素质的重要抓手，在送校培养、岗位练兵，集中培训和综合演练等方面做了很多尝试，尤其在集中培训方面采取了多种形式，举办了各类培训班，取得了一定的成绩和效果。随着全市各级人防指挥信息系统的相继建成，开展基于信息系统的人防机关训练将是今后一个时期人民防空工作的重中之重。

创新人防工程管理机制的思考

人防工程是落实人民防空国家战略的重要物质基础,是国防实力的体现。近几年来,各级人防部门认真贯彻习近平总书记在第七次全国人防会议上的讲话精神,凝心聚力铸坚盾,人防工程建设实现了跨越式发展。伴随着人防工程建设面积的大幅度增长,工程维护管理难度亦越来越大。如何加强人防工程维护管理,以适应社会经济发展和国防建设新要求,是摆在各级人防主管部门面前的一个重大课题。

“五个坚持”求实效 融入大局谱新篇

近年来，江苏省常州市武进区着眼于做好融入大文章，积极参与区域经济发展，充分发挥人防设施在节约城市用地、改善城市环境、繁荣城市经济等方面的作用，不断提升民防在城市建设中的贡献度，创出了一批平战结合、军民融合的示范品牌，走出了一条民防建设与经济社会协调发展的创新之路。

复杂电磁环境下防空警报器运用研究

为适应现代空袭战争特点，解决复杂电磁环境下防空警报发放问题，要加大科研力度，增强防空警报抗干扰能力；丰富样式，增加警报信息发放手段；创新管理，优化预警报知模式。