救灾资金使用机制探讨

如何完善救灾资金的有效使用管理机制,一直以来是基层救灾工作的关键,备受社会关注。本文从基层的角度对如何管好用好救灾资金进行了详细分析,为各地做好救灾资金管理工作提供了借鉴和启示。

建湖县农村最低生活保障线制度建立与思考

全面建立农村最低生活保障线制度,是党和政府交给民政部门的一项新任务,也是民政事业改革与发展中面临的新课题。近年来,建湖县对这项工作进行了有益的探索。

提高农村五保集中供养率的难点与对策

目前．各地都在把提高农村五保集中供养率作为工作重点之一．狠抓落实，但在实施过程中遇到了一些困难和问题。难点之一，镇级领导层心有疑虑．举棋不定。新的《农村五保供养工作条例》规定，农村五保供养资金由各级财政负担，中央财政对有困难的地区给予补助。中央政策已经明朗化，但省、市尚未出台具体细则明确表态，导致镇级领导有四怕：一怕单纯由镇级财政负担；二怕发达地区享受不到补助：三怕现行的财政包干体制，一边将五保供养资金纳入镇级财政支出．一边加大镇级财政收入任务．

乡间民政拓荒人

苏北里下河腹部地区的建湖县恒济乡,是一个名不见经传的乡镇。如今,由民政工作的饮誉,使恒济乡蜚声苏北,名闻江苏。在第十次全国民政会议上这个乡被授予“全国民政工作全优乡镇”称号。这个乡的民政助理员徐精耕被江苏省第十五次民政会议表彰为:“民政工作先进工作者”。从第一次接待来访开始他慢慢掂量出勤政为民的分量1982年,徐精耕到恒济乡民政办公室上班的头一天,迎门接待了一批上访的群众。五保户反映供养经费不足,生活难以为计;优抚对象反映生活困难,住房破漏,无钱就医;

恒济乡敬老院建设之启示

恒济乡乡级经济实力在江苏盐成市、甚至在建湖县都排不上名,而敬老院建设却名闻遐迩,多次被省、市、县命名为文明敬老院。在恒济乡敬老院,我们得到了这祥的启示。一、领导重视,不能光唱“高调”,要见之于脚踏实地的行动。1987年恒济乡创建敬老院,条件简陋,只收养了21位五保老人。然而时至今日,该乡敬老院的规模无论是老人的生活条件,还是环境设施,都发生了惊人的变化,个中奥秘就是:乡党委、政府重视,能见之于脚踏实地的行动,把敬老院规模发展规划摆上了政府工作的显要位置。

分层推进农村养老保险的着力点

农村社会养老保险是国家的一项基本社会政策,是为农民兴办的一种社会福利性质的好事和实事。但由于农村保险机制失调,保险市场混乱,在推进中困难和阻力很大。一些基层政权组织和民政部门办事心急,方法简单,强制推行。有些利用调控手段。

农村社会养老保险基金增殖面临风险及对策

市场经济体制的建立与运行,给农村养老保险基金的运营增殖带来了前所未有的发展机遇,提供了相对宽松的宏观环境。但优胜劣汰的竞争机制和转型期暴露出来的与新体制尚不配套的各种矛盾,不可避免地渗透农村养老保险基金管理,给农保基金的安全增殖带来风险。有效化解这些矛盾,遏制风险,

市场经济体制与社会保障基金

市场经济体制下的社会保障基金是一种具有特定意义的经济概念,它的筹集和管理是社会工作部门和社会保障基金管理部门亟待研究的课题,本文叙一管之见,以作探讨。

救灾救济分级负责体制的建立与运行

60年代初形成的救灾救济体制滞后于我国改革开放和经济建设的发展，存在不少问题；救灾救济分级负责体制的原则是义务平等、分级管理、经费分担、储备积累；建立救灾救济分级负责体制需要在5个方面着力完善；在运行过程中，一要各级政府把救灾救济。作列上位置，二要落实首长负责制和部门包干制，三要加强救灾救济款物的监督和管理，四要进一步弘扬“扶贫济困”的社会主义道德风尚，五要加强救灾救济法制建设。

农村社会养老保险基金增殖面临的风险及其对策

农村社会养老保险基金是农民把当前的收入延期消费,用于晚年生活保障的消费基金.随着市场经济体制的建立与运行,给农村养老保险基金的运营增殖带来了前所未有的发展机遇,提供了相对宽松的宏观环境.但优胜劣汰的竞争机制和转型期暴露出来的与新体制尚不配套的各种矛盾,不可避免地渗透到农村养老保险基金管理之中,给农保基金的安全增殖带来风险.有效化解矛盾,遏制风险,确保农保基金有效增殖、安全运营是我们亟待研究的课题.