重视提高乡、镇计生服务人员的素质

李鹏总理在七届人大三次会议上所作的报告中指出,“要进一步建立健全县、乡、村计划生育服务网络”。乡、镇计划生育服务站的建立作为卫生部门计生技术服务的补充力量,活跃在计划生育第一线,在宣传教育、技术服务、药具供应、培训干部等方面发挥了重要作用.因此,注意服务人员的政治思想素质、文化素质、业务素质的好坏是非常重要的.

治理早婚早育环境,建立晚婚晚育新秩序的思考

近年的人口发展形势表明,早育、多胎生育是我国高出生率人口回升的一个重要原因,它加剧了当前人口生育高峰期的拥挤现象。1987年全国有610多万人未到法定年龄就结婚,在一些农村,早婚、早育、非法同居、非婚生育的情况十分严重。如河南省浚县城关乡1987年1月到1988年2月间共结婚808对,其中249对女方不到法定结婚年龄,早婚率为30.82％,晚婚率仅13.86％。

浅议对“外来妹”的婚育管理

浅议对“外来妹”的婚育管理彭大贵，唐忠余，彭年喜，王为杰对征婚或求婚来的“外来妹”如何加强婚育管理是计划生育工作的重要内容之一。本文拟就此谈一点看法：一、“外来妹”婚育管理的现状。“外来妹”的形成，对解决大龄青年的婚姻，促进优生优育和婚育文化的发展，...

属地生育计划管理的现状

属地生育计划管理的现状高庚章，彭大贵随着市场经济的发展，下岗经商搞第三产业及流进城市做工的育龄妇女与日俱增。人员构成复杂，给属地生育计划安排带来诸多的难度：未婚先孕，早婚早孕。他们不要生育计划强生、躲生，矛盾多揣，工作难做；人员性质交错，生育计划安排...

城郊流进已婚育龄妇女计生管理调查及思考

随着社会主义市场经济的发展,城郊的流动人口与日俱增,如何强化对流进人口计划生育管理已成为现阶段计生工作的新课题。鉴于城郊流进人口面广量大给计划生育管理带来较大的难度,1996年上半年,笔者对城郊的建湖县近湖乡环城8个村计生工作进行了调查。认为流进城郊已婚育龄妇女有“四多”现象: 1 买房租房家庭多。近湖乡城郊的镇南、镇北、近湖、裕丰等结合部八个村有12422户.总人口为51782人,流进育龄妇女有19942名。在流进的19942名育龄妇女中,租房暂住人口有2106人,其余人员都居于购买的商品房、征地集资建房、单位家属区中;这些人员一般在县城和城郊从事各类专业活动,早出晚归,居住地点相对稳定,形成一个独立相对固定的流入人口居住群体。

计划生育属地管理的困境与对策

随着市场经济的发展,农村与集镇的大量富余人员不断涌向社会,户口意识日趋淡化,严重冲击现行的计生管理体制。以户籍所在地管理为主的现体制,对增加的流动人员,愈来愈显得力不从心。因此逐步建立以属地管理为主的新体制已势在必行。目前在流动人口日益增多的情况下,控制人口增长,搞好计划生育属地管理已成为当前急待解决的一个突出问题。

强化责任落实 发挥共管职能

计生工作是关系到经济社会协调发展的一项重要工作。计划生育相关职能部门如何应对流动人口和城镇居民的逐渐增多,如何应对下岗、轮岗、转岗、倒闭企业职工的计生工作在当前就显得尤为重要。江苏省建湖县劳动和社会保障部门能从本地实际出发,积极探索,真抓实干,在计划生育齐抓共管中较好地发挥了职能部门的作用。

小城镇的人口管理机制

小城镇的人口管理机制彭大贵，谢恩荣一、小城镇人口管理的特点小城镇是区域性政治、经济、文化的中心，对周围的广大农村起着聚散和幅射的作用。随着农村联产承包责任制和城镇经济体制改革的先后推行，社会主义市场经济的全面确立，促进了经济的迅速发展。经济的发展，使...

强化科技服务 促进少生快富

强化科技服务促进少生快富彭大贵，王劲松在建设少生快富文明工程中，需要把握科教兴国、科技致富的方向，把治标与治本、近期效益与远期效益统一起来，靠科技进步、科技服务来促进快富。那么，怎样搞好科技服务呢？笔者有以下浅见。１．普及科学技术。由于客观原因，广大...