老工业基地绽放审计之花——江苏省徐州市审计局创先争优工作纪实

徐州位处苏北，素有江苏老工业基地之称，楚风汉韵的久远浸润和改革开放的经济大潮正让这座城市迅速崛起。 在这里，有一支了不起的团队——徐州审计。五年时间里，徐州市审计局先后荣获“全国审计系统先进集体”称号，连续四年在省厅综合考核中排名第一，连续五年步入全市绩效考核第一方阵。支撑这个团队的是一串串坚实的脚步和闪光的足迹……

“经济体检+政治体检”推进全面从严治党--江苏省徐州市审计局探索审计与巡察工作同步监督新路径

为形成监督合力、筑牢反腐防线,江苏省徐州市审计局积极联合市委巡察办,探索审巡结合的新路径、新方法。在2017年试点1个项目的基础上,对23家单位和3个行业系统实施了“审巡同步”监督,延伸检查了有关下属单位和专项资金,向纪委、监委等移送案件线索15起,查出违规违纪金额超过1.5亿元,已有10余名干部受到党纪政纪处分,审计与巡察“双剑合璧”,成效显著。

行政事业单位财政专项资金审计意义及策略

行政事业单位财政专项资金使用情况关系着国家经济建设和社会发展大局。随着中国社会主义市场经济体制逐步完善,国家对财政资金管理和使用提出了更高的要求。在这样的背景下,如何切实加强行政事业单位财政专项资金的审计监督,已成为当前政府工作日益重视的一个问题。鉴于此,本文首先对行政事业单位财政专项资金审计的意义进行分析,然后提出完善行政事业单位财政专项资金审核工作的对策。

基层审计机关全面发挥审计监督作用助推江苏高质量发展的实践与思考

习近平总书记深刻指出,高质量发展就是体现新发展理念的发展。江苏推动高质量发展走在前列,率先跳出传统发展模式,突破传统发展道路瓶颈,敢于创新,勇于先行,率先蹚出一条高质量发展的新路。新时代国家审计机关的主要职责和任务是,促进上级政策执行、监督政策运行真实、提高政策执行绩效、维护政策执行行为合规、完善政策执行制度健全。切实实行审计全覆盖,提高审计监督的执行力成为当前审计部门推动高质量发展的有力抓手,基层审计机关在面临资源缺乏、能力不足与日益增长的审计需求之间的矛盾时,怎样克服困难,走出自己的审计路径,笔者从基层审计机关如何全面发挥审计监督作用出发,探讨基层审计机关在助推江苏高质量发展中的实践和举措。

论我国政府绩效审计模式的选择

在众多的绩效审计模式中选择适合于我国的政府绩效审计模式主要决定于两个方面的因素:一是要有强有力的理论支撑,二是应密切契合于我国的国情。本文首先对不同绩效审计模式进行了比较,在此基础上分析了发挥"免疫系统"功能对政府绩效审计模式选择的影响,并结合对我国绩效审计现状的探讨,指出政府绩效审计模式应坚持风险导向,最后阐述了风险导向模式在我国政府绩效审计实践应用中的基本构想,即从宏观方面进行风险的总体把握,从微观方面对具体审计项目进行风险的综合评价。

效益审计对项目管理的促进作用

借鉴SWOT方法分析了效益审计在项目管理中的地位和作用;阐述了效益审计的在国内的实施推进过程;提出了政府投资效益审计的重点。对于深入研究效益审计对项目管理的促进作用有着一定的借鉴意义。

关于残疾人就业保障金绩效审计的思考

残疾人就业保障金（以下简称“残保金”），是一项专门用于促进残疾人的教育、培训以及就业的政府性专项基金。残保金的管理和使用关系到残疾人的切身利益，关系到和谐社会的构建，开展残保金绩效审计具有非常重要的意义。现就残保金的绩效审计，笔者作了一些思考。

审计全覆盖对基层审计机关提出的新要求

当前,我国经济发展所面临的环境已经发生改变,经济新常态下进一步推进审计全覆盖进程是推进国有资产的合理化配置和公共资产资源合理利用的有效举措。作为审计全覆盖的执行者,基层审计机关在开展工作过程中存在诸多的问题,直接影响审计全覆盖有效实施。基于此,本文首先对审计全覆盖内涵进行了详尽分析;其次,对推进审计监督全覆盖的必要性进行了分析;然后,探寻了当前基层审计机关在执行审计全覆盖过程中存在问题及导致这些问题的原因;最后,提升基层审计机关审计全覆盖水平提出政策建议。

浅谈绩效审计在党政领导干部经济责任审计中的运用

我国目前对于党政领导干部的经济责任审计多侧重于财务审计,而绩效审计的应用却很有限,但实际上绩效审计可以更加客观地评价领导干部的作业效率,尤其是对资金使用的效益方面。因此本文重点探讨了在我国党政领导干部经济责任审计中开展绩效审计的必要性、问题现状及解决对策等方面内容。

一招不让 只为“颗粒归仓”——徐州市审计局推进全市土地出让金征缴工作纪实

“2009年新成交项目应征土地出让金33．95亿元，实际征收32．78亿元，收缴率高达96．57％，为历年来收缴情况最好的一年。”江苏省徐州市审计局负责人在今年市十四届人大常委会第十八次会议上作土地出让金审计情况报告时，列举的这组数据令与会人员颇感几分欣慰。

捕“蛇”者说——徐州市贾汪区审计局查处某单位私设“小金库”案纪实

俗话说“蛇鼠一窝”，江苏省徐州市贾汪区审计局继2008年初成功捕获“08第一鼠”之后，又在当年岁末时分捣毁一“蛇窝”：一个贫穷乡镇里不足十人的小单位，在短短两个半月的时间内，私存私放财政资金92．57万元，审计局移交的两人均受到区纪委的严重处分。区主要领导对审计局上报的审计专报作出重要批示，区纪委、监察局随即联合区审计局、区财政局开展了清查“小金库”的专项行动。

适应新常态 推进审计监督全覆盖

新常态是＂习式热词＂之一。习近平第一次提及＂新常态＂是在2014年5月考察河南的行程中。当时他说：＂中国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态＂。在把＂新常态＂作为执政新理念关键词提出6个月后,习近平2014年11月9日首次系统阐述了＂新常态＂,他表示＂新常态将给中国带来新的发展机遇。＂党的十八大以来,党中央作出了全面深化改革、反腐败、全面推进依法治国等一系列重大战略部署,在治国理政方面进行了一系列新的实践和探索,

重视对工程建设设计单位的审计

工程建设设计单位存在套取设计费、促成工程投资增加等问题。建议提前介入、事前审计 ,实行“工程造价分析”制度 ,规范造价收费 ,推行工程审计制等 ,以促进设计竞争的健康发展。

国有企业长期投资效益审计的方法

效益审计是审计工作的发展方向，是现代审计的主流。近年来，我们在对国有企业的审计中常常遇到对长期投资的审计，下面笔者结合审计实践，就怎样进行企业长期投资的效益审计谈谈具体的方法。

入世后金融审计业务中新的亮点

一、房地产开发贷款审计将在入世后工业用房增值迅猛的进程中成为亮点 中国社会科学院金融研究中心副主任王松奇看好房地产投资,他说:加入WT0后,中国经济将日益成为国际链条中的一环.目前发达国家的趋势是实行制造业空心化,将制造业基地设立到发展中国家.加入WT0后的中国无疑是一个理想场所.因而入世后,厂房等生产性用地升值最快.

计算机审计在税务审计中的运用

今年我局在财政“同级审”过程中,对地税部门运用计算机开展辅助审计,解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题,提高了审计效率,减少了审计风险,取得了良好的效果。我们的主要做法是:

政府投资项目BT模式审计实践中存在的问题及建议

BT模式于20世纪90年代传入中国,在中国发展时间不长,相关运行程序还不成熟,导致政府在对BT项目的审核审计监管过程中出现了一系列显著的问题,本文对这些问题进行了分析,并针对这些问题提出一些相关建议。

政府固定资产投资审计风险防控研究

政府固定资产投资项目的建设和利用是衡量一个地区经济发展水平、综合竞争力以及现代化程度的主要标准之一,政府投资项目涵盖社会各个行业,投资项目数量众多、规模大,整个投资管理的复杂程度较高,从而也使得与政府固定资产投资相关的审计工作潜在风险因素较多,需要加强。基于此,本文从分析研究政府固定资产投资审计风险防控的积极意义出发,结合政府固定资产投资审计工作实践,总结其在该项审计工作中的主要审计风险类型,然后针对审计风险类型提出具体的防控对策,主要目的在于为政府固定资产投资审计质量的提升以及审计风险防控能力的改善提供有益参考。