江苏省对房改政策进行调整

一、当前江苏省商品房的现状和市场趋势 近3～4年,江苏省各地商品住房价格上涨较快,个别城市房价几乎翻了一番,如南京、苏州等市,而且房价一路走高的趋势越来越明显。以南京市为例,目前老城区商品住房价格达到6 000-7 000元/m2,河西、城东、宁南等新城区房价均在在4 000元/m2以上,而市民能够承受的房屋价格在2500～3 000元/m2。过高的房价将广大中低收人家庭排除在商品房之外。

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。

对现阶段房改政策的建议

党的十五大提出了“建立住房公积金、加快改革住房制度”的重大决策,党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标,为贯彻落实上述决策,加快建立城镇住房新制度,使城镇居民水平达到“小康”标准,我们有必要在认真学习《国务院关于进一步深化城镇住房改革,加快住房建设的通知》(以下简称国发(1998)23号文件),对现阶段房改政策提出若干建议。

德国低收入家庭及公务住房保障情况和启示

2008年12月，笔者有幸参加了住房和城乡建设部组织的赴德国低收入家庭及公务员住房政策培训团。在德培训期间。德国黑森州公务员协会、黑森州行政学院、弗赖堡大学房地产学院、法兰克福政区住房局、法兰克福行政区规划局、法兰克福行政区公务员住房联盟、RVI房地产企业、德国联邦住房协会等单位先后讲了课。通过学习德国低收入家庭及公务员住房政策，感受颇深，获益匪浅，深受启发，现将有关情况介绍如下。

德国低收入家庭及公务员住房保障政策情况和启示

学习德国低收入家庭及公务员住房保障政策,从中得到启示,提出建立和完善我国住房保障政策的思路。

澳大利亚新南威尔士州住房社会保障情况及启示

澳大利亚政府为解决公民，特别是低收入家庭的住房问题，提供一次性补助、公共房屋、租赁援助，建立了比较完善的住房社会保障制度，值得我们学习和借鉴。

关于廉租住房供应体系建立的难点与设想

在停止住房实物分配，实行住房分配货币化以后，建立以城镇最低收入家庭为供应对象的廉租住房供应体系，是房改的一项新内容，也是当前迫切需要解决的新课题。本文就廉租住房的来源、建设资金的筹借等难点问题，进行了深层次的分析。

从实践出发构筑住房新体制

去年以来，按照国家的统一部署，在省委、省政府的领导下，全省认真贯彻国务院国发［１９９８］２３号文件精神，结合江苏的实际，从弄清文件精神实质和意义入手，制定并出台了《进一步深化城镇住房制度改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），于１９９８年９月２４日...

致力于开放搞活和规范好住房二级市场——抓住重点难点 合理确定“货币量”和税费标准

随着我国城镇住房制度改革的不断深化,开放住房二级市场已为大势所趋。由于我国住房二级市场情况比较复杂,各地情况也不尽相同,因此开放起来就有一个收益分配是否符合社会公平原则的问题、多占住房者会不会借机变现的问题以及整个市场如何实现规范化等问题。这些问题当然需要慎重对待,并采取措施予以合理解决。但总体看来,解决这些问题与开放搞活市场应该是并不矛盾的。如果没有市场的活跃,许多问题的解决都无从谈起;而市场放活了,有些反而容易找出其解决的办法来。这就是说,市场开放和规范应该是辩证统一的,二者是不可偏废的。前不久中国房协在无锡举办的全国开放和规范住房二级市场经验交流及研讨会上,江苏、上海、青岛、广州等地的经验,就是处理好二者辩证关系的典型例证。本期从中摘编了部分经验在“专题聚焦”栏刊发,以期引出更多更好的经验来,更期待我国住房二级市场出现全面活跃的新局面。

建立多层次多形式的住房保障制度构建稳定和谐的社会环境

江苏省住房保障制度建设取得了一定的成效，全省初步形成了最低收入家庭租住廉租住房，低收入家庭购买经济适用住房．中等收入家庭购买普通商品房；实物保障和货币保障并举的多层次、多形式的住房保障制度。建立住房保障制度，领导重视、政府支持是前提，机构落实、责任明确是关键，部门配合、协调支持是保证。