关于江苏省科技公共服务平台建设情况的调研报告

为加强江苏省科技公共服务平台建设，推动科技创新和创新型省份建设，江苏省九三学社与江苏省政协科技委员会联合，于2006年6月28日至7月1日赴苏州，镇江，泰州等市就“江苏省科技公共服务平台建设情况”进行了专题调研。委员们与政府有关部门进行了座谈，实地考察了“江苏省生物医药创来服务平台”、“江苏省动物实验开放服务中心”、“江苏船舶先进技术制造中心”等科技公共平台。

感悟思想伟力 汲取奋进力量——政协委员学习习近平总书记“七一”重要讲话精神心得之二

习近平总书记"七一"重要讲话为全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向、提供了根本遵循,是全党奋力推进新时代中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。在全党全国意气风发向第二个百年奋斗目标迈进的历史关头,我们将准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局对"三农"工作提出的新要求,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,持续促进农业发展高质高效,深入推动乡村建设宜居宜业,努力实现农民生活富裕富足,奋力走出一条具有江苏特色的农业农村现代化道路。

紧扣大局 精耕细作 扎实做好社情民意信息工作

省政协科技委认真贯彻落实习近平总书记关于信息工作的重要论述和指示要求,紧扣党政中心工作和省政协工作大局,将信息工作视为充分发挥专委会基础性作用的重要载体、更好发挥政协委员主体作用的重要渠道,在加强研究、主动撰写、积极推送等方面精耕细作、用心用力,信息工作取得了较好成效。

坚持科技兴海 促进沿海开发与生态环境保护协调推进

我省沿海地区海岸线长达950多公里,辖南通、盐城和连云港三市,南接长江口,北连东陇海,是我国广大中西部地区重要的出海门户。

高度重视科技服务业发展

科技服务业不仅自身对经济和就业作出贡献,还能形成对经济发展的乘数效应,是实施创新驱动发展战略、促进经济转型升级的重要支撑。"十三五"期间,我省有必要进一步创新科技服务模式、优化科技服务业结构,推动科技服务业集聚发展。一、聚焦特色,塑造品牌效应。遴选和扶持具有竞争优势的服务机构,完善服务基础设施,促进科技资源向其集聚,打造服务品牌。推动省级工程技术(研究)中心、企业技术中心。

发展民生科技 促进科技惠民

中共十八大提出要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,作为加快推进以改进民生为重点的社会建设一项重要任务。民生科技是涉及民生改善而开展的科学研究、产品开发、成果转化和科技服务。"十二五"时期,公众健康、公共安全、生态环境改善、防灾减灾等重大民生需求将日益紧迫,发展民生科技、促进科技惠民将越来越重要。为此建议:一、实施一批重大民生科技工程。

加强知识产权保护 优化创新发展环境

知识产权保护是实现创新驱动的战略支撑,是实现创新发展的基础和前提。近年来,我省不断加大知识产权行政执法队伍和司法审判机构建设,开展知识产权民事、行政、刑事"三审合一"改革试点,探索建立了行政机关与司法系统知识产权信息共享平台与纠纷诉调对接机制,形成了行政执法主体向下延伸、行政司法趋向协同的知识产权保护体系。当前,我省知识产权保护主要存在以下问题:一是执法队伍力量薄弱。知识产权行政执法工作人员数量偏少,人员岗位流动性大。

以深化改革促进科技孵化器健康发展

科技企业孵化器是专门为创业者特别是高科技企业创建提供适宜环境、条件与支持性服务,培育与扶持初创小微企业的服务性机构。它在促进科技成果转化、新兴产业发展和经济转型升级中发挥着不可替代的作用。近年来,我省坚持把科技企业孵化器建设作为服务科技人才创业、推动创新型经济发展的重要抓手,在优化布局、完善服务功能、提升发展水平、创新体制机制等方面,取得积极进展。但从质量和服务水平上看。

培育创新生态 推动创新发展

创新生态系统是指在一定区域范围内,创新群落与创新环境之间以及创新群落内部相互作用和相互影响的系统。创新群落包括作为创新主体的企业、各类研究性大学、研究机构和各种创新服务机构。创新环境包括促进区域创新的体制、政策、市场、基础设施条件、文化等要素。作为创新主体的企业、研究性大学和研究机构、服务机构与创新环境,形成相互依存、相互促进的良性生态循环。

推广创新券 服务中小企业发展

创新券是针对中小企业经济实力不足、创新资源缺乏,高校和研发机构缺乏为中小企业服务的动力机制,而设计发行的一种"创新货币"。政府向企业发放创新券,企业用创新券向研发人员购买科研服务,科研服务人员持创新券到政府财政部门兑现。我国先后在江苏宿迁、上海杨浦、哈尔滨香坊等地进行了创新券试点。这些地区创新券的实施在推动中企业技术创新方面均取得了显著成效,有效发挥了公共科技投入对中小企业创新的带动作用,加速科技成果转化,促进产学研更加紧密合作,提高了财政科技投入的引导作用。

改善信息消费环境 提升信息服务水平

近年来,伴随着信息技术创新步伐的加快,各种新技术的应用、产品和服务正全方位满足着网民需求,网民信息消费呈现出良好发展前景。但调研发现,当前网民的信息消费仍存在消费的政策环境有待建立和完善、个人信息保护和信息安全保障急需加强、安全有序的信息消费市场有待净化、信息产品和服务创新能力弱等问题。为此建议:一、加快落实"信息惠民"政策,提升公共服务均等普惠水平。进一步加大行政审批制度的改革力度,严格实施管理法规。