江苏省——六项举措促福利企业发展

为了认真贯彻落实好国家新出台的促进残疾人就业税收优惠政策，江苏省民政厅推出六项举措，推动福利企业健康稳定发展。 举措之1：广泛深入宣传，积极引导福利企业全面准确理解新的福利企业税收优惠政策。

养老服务社会化的关键——政府主导 整合力量 提升功能

推进养老服务社会化，必须坚持政府主导，形成以老年福利制度为支撑、老年福利事业社会化和老龄产业市场化相适应的发展机制。养老服务社会化，并不意味着政府可以减轻对养老福利事业投入的责任，相反政府作为社会公共政策和公共服务的提供主体，对养老福利事业的投入还要随着经济社会的发展和政府公共服务职能的加强及基本公共服务均等化的推进不断增加。坚持政府主导，应着重抓好三个方面的工作：

分类解决 规范管理——解读江苏省《关于解决我省公民事实收养问题的意见》

近期，江苏省民政厅、公安厅等七部门联合出台了《关于解决我省公民事实收养问题的意见》（苏民发[2006]8号，以下简称《意见》），从实际出发，采取积极有效措施，解决国内公民的事实收养问题。

四年辉煌 任重道远——江苏省流浪未成年人救助保护工作

《救助管理办法》实施四年来，在省委、省政府的领导和民政部的指导下，江苏省各级民政部门，立足自身职责，坚持以人为本，主动救助，突出服务，务实创新，全面提升流浪未成年人救助保护工作水平。至2007年8月底，全省共救助流浪乞讨人员143527人次，其中流浪未成年人17963人次，占12．5％。但在工作中也面临着不少困难。寻找良策，破解难题，是广大救助工作者所要应对的重要挑战。

江苏省——着力构建医疗救助服务体系

强化基础建设和内涵建设，提升医疗救助服务水平。江苏省各地的福利院、疗养所在加大对基础设施的投入和改造的同时，通过引入医疗康复人才、联办、代培等方式，加大了医疗技术的投入，由单一病种的医治，向“大专科，小综合”的方向发展，整体医疗服务水平不断得到提高，在确保“三无”、精神病人和优抚病人医治基础上，逐步向社会开放，与医疗市场接轨，到90年代末，

江苏省救助管理知识竞赛在泰州市举行

江苏省民政厅为检验全省救助管理机构学习贯彻民政部颁发的《救助管理机构基本规范》和《流浪未成年人救助保护机构基本规范》的成果，考查救助管理队伍素质，展示救助工作者的风采和精神面貌，于2007年6月28日至30日在泰州市举办了“江苏省救助管理知识竞赛”。江苏省民政厅把举办救助管理知识竞赛活动作为推动全省救助管理机构认真学习、广泛宣传、正确贯彻“两个规范”的一项重要措施，进行了精心组织，周密部署。

福利企业税收新政实施中的问题与对策

自2007年7月1日起，全国统一实行新的促进残疾人就业税收优惠政策。2007年9月，江苏省制定出台了（《关于认真贯彻落实国家促进残疾人就业税收优惠政策的意见》及新的《福利企业资格认定办法〈试行）》。全省福利企业实施税收优惠新政一年来的情况如何？最近，省福利生产服务中心作了专题调研。

扎实做好残疾人集中就业工作——解读《关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的意见》

【新政快递】2009年6月8日，江苏省民政厅、财政厅、国家税务局、地方税务局、劳动和社会保障厅、残疾人联合会联合下发了《关于扶持福利企业发展促进残疾人就业的意见》（苏民福[2009]20号，以下简称《意见》）。《意见》对江苏区域内的社会福利企业如何扶持，如何稳定和扩大有劳动能力的残疾人集中就业制定了具体的政策规定。

法国、德国的救助管理工作

法国的救助机构数量繁多，归类划分，可分为公立救助机构、教堂慈善协会和民间救助组织三种类型。政府管理救助机构一视同仁，都必须严格遵守政府颁布的法令和制度。在资金支持方面。也没有公立和民办之分，哪种机构受众数量多，工作有成效，社会贡献大，得到的资金量就多。中央政府平均每年可向各类救助组织提供4亿欧元资助。

建立长效机制 依法安置弃婴

当前，中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段决定人们的思想观念和行为方式，也决定弃婴这一社会陋习生存的土壤还将长期存在。为此，相关部门必须努力建立依法安置弃婴的长效机制，遏制私自收养的发生，以保障弃婴的生存权、发展权。

提高婚检率应多管齐下

《婚姻登记条例》未将婚前医学检查作为必备要件，这是以人为本，社会进步的体现。但从现状看，自愿进行婚检的人数锐减，新生儿出生缺陷率有所上升，缺陷儿出生率上升原因是多方面的，虽与婚检没有必然的联系，但婚检不论在过去还是将来，对婚姻当事人双方、其家庭乃至整个社会都有重要意义和影响。婚检首先针对的是遗传病，其次还能检出许多常见的传染病及性病，从而告之当事人不宜结婚、暂缓结婚、不宜生育等。进行婚检也就意味着不仅要对自己和自己的配偶负责，也是对亲人和社会负责，在某种意义上婚检是结婚时配偶双方履行的第一义务。那么，怎样使婚姻当事人自觉履行婚检这一义务呢？