人大常委会行使决定权亟待变被动为主动

重大事项决定权是最能体现人大作为国家权力机关根本特性的职权。实际工作中，没有立法权的地方人大常委会行使重大事项决定权，归纳起来一般有以下几类：一是审查批准决算、调整预算；二是有关人代会议案的决议、决定。