坚持统账结合与扩大个人账户:养老保险改革的十字路口

当前,中国基本养老保险制度正处于深化改革的十字路口。文章认为,在现阶段国情之下,成功深化基本养老保险改革,必须贯彻党的十八届三中全会关于深化基本养老保险制度改革的要求,在坚持"统账结合"制度模式的前提下,实行"名义账户"制,并对制度进行结构性改革,这是激励参保人缴费、确保制度财务可持续性、减轻政府财政压力的必然选择。文章分析了扩大个人账户的3个好处及5个优势后,认为无论从契合"确保参保人权益"目标的微观角度看,还是从贯彻"高质量发展"要求的宏观角度看,扩大个人账户都应是养老金制度结构性改革的必然选择。文章还对一些学者主张缩小甚至完全取消个人账户的观点进行了分析,认为其所持的3个主要理由存在局限性,不能据此否定扩大个人账户的必要性。

完善企业职工退休审批政策的思考

现行企业职工退休审批政策主体框架是计划经济时期制定的,它以国有企业职工为主要适用对象,以职工档案为主要依据,以行政审批为主要形式。经济体制转轨以来特别是党的十八大以来,随着所有制形式及就业方式多元化发展,全民参保计划实施及经济社会发展理念的提升,现行企业职工退休审批政策在多个方面均表现出与现实脱节,对其加以完善,有利于维护参保人合法权益,提高人社部门办事效率.