理顺关系 精简人员 增强活力 扩大服务——江苏省盐城市事业单位综合改革经验

曾因是全国企业人事制度改革试点城市而闻名遐迩的江苏省盐城市,为加快事业单位改革进程,最近正式出台了《事业单位综合改革意见》,从而标志着该市事业单位综合配套改革已进入全面实施阶段。 按照刚出台的改革方案,该市事业单位的综合改革围绕四项目标进行:一是理顺政事关系,扩大事业单位自主权。通过改革,一方面使政府从大量的微观管理活动中解放出来,切实履行对事业单位的政策指导、服务协调,宏观调控和监督的职能;另一方面,使事业单位取得独立的法人地位,享有必要的自主权。二是增强内部活力。通过改革,搞活事业单位的人事管理,建立人员能进能出、干部能上能下、分配能高能低的新机制。三是减轻财政负担。通过改革,减少“吃财政饭”的人员,使财政负担的人员平均压缩10％。四是促进事业发展社会化。积极鼓励社会办事业,大力倡导事业为社会。

谨防“需要”名义下的腐败

中国人是很讲究名正言顺的。随着反腐败斗争的深入，一些人改头换面，巧立名目，打着“需要”的名义搞腐败。比如，坐进口轿车，住星级宾馆，建摩天办公大楼，是“门面”需要；公款吃喝，打牌赌博，是“公关”需要；装修豪华办公室，购置高档办公用品，是“办公”需要；召开会议时发地方名酒，是“纪念”需要。

警惕程序腐败

2008年4月，辽宁省本溪市通过“双推双考”选拔共青团本溪市委书记1名、副书记3名，在经过考核产生的最终人选中，团市委书记和2名副书记皆为相关领导干部的子女。事件一经披露，引起多方质疑。据5月4日的《人民日报》报道，本溪市委经过研究认为，在这次选拔的4名团干部中，有个别人不具备规定的任职资格，

“代理腐败”值得警惕

社保案是高官陈良宇在上海滩落马的导火线。据知情者称，社保案的查实金额为44．5亿元人民币，其中有10亿元违规给了华闻控股，陈良宇以此为他的大儿子陈维力换来了华闻上海公司老总和香港公司副总两大头衔。

品德是人才的核心素质

创办于1907年，现已成为全球速递行业“四大巨头”之一的美国联合包裹速递服务公司，用人的第一要求是清廉；美国曼秀雷敦药品公司用人注重的是“诚信”；世界最大的家居用品公司——宜家家居招聘的关键词是“诚实与信任”；摩托罗拉喜欢用“德才双馨”的人才。对应聘者职业道德的考量，往往是筛选应聘者的最后一关，也是最重要的一个环节。

打掉贪官的“自信心”

大凡贪官，除了贪财好色外．似乎还有一个共同点，即特别“自信”。“幕马案”主角之一马向东被关押辽宁时，依然做着“异地做官”的美梦。被收审江苏期间，甚至声称“如果不让我为人民服务，这是人民的损失”，口气特大。原湖北省天门市市委书记张二江，明明是“吹、卖(官)、嫖、赌、贪”五毒俱全，偏偏大言不惭地自诩为“楚中良将”。有一次接受审问时，他突然冒出一句话来：“交待完就可以回天门了吧?在电视上露露脸，在市委大楼里转一转，继续干。

我看“博士伸手要官”

这是一个出新闻的年代。厦门华侨亚热带植物引种园设有国家级植物病毒检测基地，有人推荐一位植物病毒检测专业的博士、学科带头人来园工作，但这位博士开口就提出要做该园的业务主任。结果因他“伸手要官”卡了壳。事隔不久，这位要官的博士终于如愿以偿，去了福建省农科院，农科院专门为他成立了“果树所”，任命他为所长。

如此车改让人忧

我国的官车大概是古代的官轿演变而来的.相当一级的官员因公务坐轿乘车本无可厚非,然不分公私,滥用公车,以及把公车作为腐败的工具,则不能视为正常.因此,就有了公务车的改革.新闻传媒报道,成都市率先推行党政机关公务用车改革,目的是整治车轮腐败,这本是好事一桩,可车改中的种种做法却令人无法苟同.

赞“向我开炮”

“向我开炮”，是战斗故事影片《英雄儿女》中志愿军战士王成激动人心的呼喊。为了战斗的胜利，身负重伤的他身背发报机，站在前沿阵地上，完全不顾个人安危，指挥我方炮兵向敌军阵地开炮。其大智大勇大德的英雄形象激励了几代人。

在社会主义市场经济条件下重组政事关系

在建立社会主义市场经济的新形势下,如何按照改革的要求,重组科学合理的政事关系,建立起结构合理,事权清楚,服务到位,运转协调的新型的事业管理运行机制,是一个亟待研究和解决的问题.一。