检察官办案责任制:理念目标、建构原则与制度保障

完善的检察官办案责任制是保障检察权良性运行的重要因素,对确保司法公正,提高办案质量和办案效率,全面推进依法治国、建设社会主义法治国家有着十分重要的促进作用。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对深化司法改革做了战略安排，明确提出“健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”“完善主任检察官责任制”“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”等要求，这些要求为深化司法体制改革指明了方向，为建立检察官办案责任制提供了坚实的政治基础。

性侵未成年人犯罪的认定难点及破解

刑法修正案(十一)对性侵未成年人犯罪规定的修正,部分解决了性侵未成年人犯罪认定困难与量刑偏轻问题,但司法实践中仍存在对低幼儿童保护不足、特定性同意认定难、倾斜性保护有待加强等问题。为解决这些问题,一方面需要基于未成年人性自主决定法益的保护需求,体系性地把握不同年龄未成年人性自主能力的特点,有针对性地完善相关的司法解释和立法规范;另一方面,需要突出未成年人特有的性健康成长法益保护需求,按照未成年人性健康成长的自然规律完善相应的罪刑规范,形成量刑级差和专门保护对策。

新时期网络空间扫黑除恶与法律规制

当前,为期3年的扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚区。网络不是法外之地,“两高”“两部”联合发布司法解释性质文件,专门就网络空间黑恶势力犯罪办理作出规定,将组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力列为扫黑除恶的重点打击对象之一。然而,司法实务与理论界对认定网络“水军”为黑恶势力的标准、打击网络“水军”涉案人员的范围等的理解,存有争议。为澄清认识,求同存异,助力网络空间法治建构,国家检察官学院、中国犯罪学学会共同举办影响力案件第三期研讨——“新时期网络空间扫黑除恶与法律规制”,以江苏省盐城市大丰区人民检察院办理的网络“水军”案为例,邀请法学理论界、司法实务界、网络监管部门以及新闻界的有关专家学者,围绕新时期网络空间扫黑除恶的特点、监管与打击、网络空间综合治理的法理基础与路径等,开展广泛研讨。承办方《中国检察官》杂志社,将与会嘉宾发言实录,整理后予以刊发,以飨检察同仁及其他法律职业者,期待推动网络空间“扫黑除恶”顺利进行。