中国小康社会指标体系及其评估

引导与评估各地全面小康社会建设的进程,需要建立科学的小康社会指标体系。经济发展、生活水平、社会发展、社会结构、生态环境五大类共36个指标,可以构成中国小康社会指标体系。根据我国国情与党的决定和要求,借鉴发达国家现代化的经验教训,可以界定这些指标的目标值。全国各地全面小康实现程度可分为四个方阵,各地区经济社会发展梯度显著。少数先发地区已经达到全面小康多数指标的目标值,开始向基本现代化迈进。

城市移民的文化矛盾与社会安全

流动到城里的农民工应当是城市移民的重要组成部分,那么面对新环境,他们又会遇到哪些文化冲突呢?本文认为,一是结合紧密、以家庭和社区为纽带的乡村文化,与更加注重个人奋斗、更加注重竞争的城市文化的冲突;二是重视情谊的乡村文化,与讨价还价的市场经济理性文化的冲突;三是平等的乡村文化,与歧视性的城市亚文化的冲突。尽管这些冲突的出现有文化价值观的问题,也有制度的问题,但倘若处理不当,最终一定会影响到社会安全,为此我们提出构建和谐社会,一定要先构建起城市移民的社会安全机制。

空间经济发展的要素与沿海发展要素的形成--兼论江苏沿海开发的战略引导

空间战略已经成为国家规划的重要战略,沿海开发已成为国家区域整体发展战略的一个重要组成部分。江苏沿海进入国家开发战略,需要遵循空间经济发展的规律,通过强化区位优势、开发资源优势、大力发展交通通讯等基础设施,强化规划引导和政策激励等,以促进沿海地区更充分地利用各种资源和条件,抓住机遇加快经济的空间集聚与发展,激活区域发展内在动力,引导城市和区域发展的合理定位,尽早发展成为以上海为核心的长三角世界级大城市群北翼的一个"自我组织"的城市连绵带。

共建共治共享的社会治理格局:理论构建与实践探索

构建科学合理有效的社会治理结构,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面和必然要求,是一个开启现代化新征程的国家必须认真思考的现实问题。随着改革发展的不断推进,打造共建共治共享社会治理格局成为新时代摆在我们面前的一个重大课题。对它的深入思考,需要从理论和实践两大层面展开双重分析。治理理论强调的合作性,公共性理论强调的公共性,共同构成了共建共治共享社会治理格局深厚的理论基础。在其逻辑体系下,"共建""共治""共享"三个关键词充分彰显出其概念框架,鲜明体现出以合作性、公共性和多元性为基本内涵的多元共治理念。打造共建共治共享的社会治理格局固然需要借鉴域外成功经验,但主要着眼点仍在于从中国国情出发,探寻适合自身的实践路径。在这个过程中,促进秩序与活力的合理均衡、培育良好的公共精神、提升法治素养水平、推动治理技术创新是必须重视的四大基础性工程。

中国城市化道路的前沿特色--改革开放30年江苏城市发展的回顾与展望

城市化是改革开放30年事关我国经济社会发展全局的战略与理论问题。江苏的城市化与城市发展走在全国前列,形成了一些具有我国城市化前沿的特色,对全国产生了示范与借鉴意义。该文对江苏城市发展的特点进行了提炼、梳理,对城市化进程中的深层次问题及未来方向作了比较清晰的展示和科学的分析。

当前江苏经济形势与宏观调控

目前,国家宕现调控的力度加大,宏观经济进入紧运行阶段。如何服从国家宏观调控的大局,保持地方经济平稳较快增长的态势?这是大家都很关注的问题。本文论述了江苏经济快速增长的内在动力和外部制约因素,分析了宏观调控对江苏经济的影响,提出了江苏经济在适度从紧运行中的发展对策。

江苏经济增长中的亮点、弱点与对策

2001年我国经济的走势“前高后低”,2002年我国经济增速将继续小幅回落。江苏经济2001年的亮点,主要是投资结构有所优化、更新改造投资增速加快、第三产业投资高速增长、房地产开发投资与销售升温、私营个体经济投资超高速增长、利用外资增速加快等;弱点主要是工业投资下降、城乡居民消费动力弱化、对外贸易增长速度大幅回落,下岗失业压力加大等。对策思路是继续优化投资结构、提高消费对经济增长的贡献、加强城市化进程中的市场推动、加快技术创新、积极发展现代农业。

社会现代化的主旋律——人的现代化理论与实践再认识

人的发展是世界各国社会进步中一直贯穿绵延的逻辑主线，特别是近代文艺复兴以来，人的素质提高，行为、观念变革，潜能的开发构成了人类现代化运动的主旋律。一部现代化史证明．文明和发展首先要求有先进素质和思维能力的人来推动引导，而发展最终所要求的是人的本性方面的转变，这种转变既是达到更大发展的手段，同时也是发展过程的伟大目标之一。

长江三角洲与江苏区域发展战略

一、用更高的标准、立足更远的目标认识长江三角洲未来的发展 上海是我国最大的经济中心，是中国重要的经济、贸易、金融和航运中心，以上海为中心的长江三角洲，是中国经济实力最强，辐射影响力最大的经济区域。这一地区处在中国沿海及长江这两大经济带的交汇点，不仅集有沿海经济与长江经济的优势，而且便于加强与世界经贸的交流，利于向中国大陆内地形成辐射。

生态文明理论与实践

党的十七大报告系统阐述了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻阐述了科学发展观的深刻内涵和精神实质,为我国的政治、经济、社会、文化等诸多领域的发展指明了方向。深刻领会十七大精神,推进中国特色社会主义理论研究,是今后一段时期内学术界、理论界需要重点攻关的课题。为此,本刊特组织南京地区部分专家学者笔谈学习十七大报告的体会,共同探讨坚持中国特色社会主义道路、贯彻落实科学发展观等问题。

中国“三大模式”的创新与未来

苏南模式、温州模式、珠江模式,是我国改革开放以来三大区域经济发展模式。它们突破计划经济的束缚,开拓性地率先发展乡镇企业、民营经济与外向型经济。在市场经济条件下,它们不断创新并相互融合,趋同现象显著。当前,它们各自面临一些突出的问题与挑战,需要加快转变经济发展方式,形成新的活力。

论长三角港口群、区域与交通发展的一体互动

伴随着长三角的建设上升到国家战略层面,长三角的港口与港口群的资源整合迎来了历史新机遇。在长三角一体化的空间里。港口与交通以及产业的空间布局应该实行功能互动的互动发展,各港口应该从竞争到合作、从小组合到大组合,以战略转变来打造世界级的港口群。

中美经济转型期的比较与借鉴--兼论沿海发达地区转型中政府的功能定位

综观世界经济史,各国转变发展方式的实质是一场以建设创新型社会为目标的"政府、经济、社会"综合转型。通过对20世纪90年代美国"新经济"时期先进州转型与近年广东省经济转型的比较,可以看出美国当时的经济转型与当前我国先发达地区的转型在条件上具有较强可比性,转型路径具有重要的借鉴意义。我国正处在经济社会双转型关键期,"适应性效率"是各级政府转型与制度构建的核心目标。相对发达的沿海地区的地方政府的制度创新能力、中央政府的宽容程度及其能否适时为先发达地区转型与改革提供所需的制度与政策,将直接关系到先发达地区乃至全国的转型成败。因此,地方政府与中央政府的双转型、双创新须并驾齐驱。

加强沿东陇海线产业带建设中的市场推动

徐州、连云港地区全面建设小康社会的难点,主要在于工业化、城市化、城乡居民收入等三个方面。产业发展必须首先支持全面建设小康社会进程中弱项的转化。加快构筑沿东陇海线产业带,需要新的政策投入,以克服某些“制度约束”;同时,更重要的是加强市场推动,坚持以市场为基础配置资源、增强经济活力。注重培育专业市场、劳动力市场、土地市场、资本市场、区域市场与国际市场。

关于阶级分析与阶层分析的辨析

马克思主义的阶级分析方法在当前中国的阶级阶层研究中并未失效，我们应当坚持马克思主义的阶级分析方法，同时，要用与时俱进的科学态度丰富和发展阶级分析方法，用阶级分析和阶层分析相结合的方法来研究当前中国阶级阶层的实际状况。

控制房地产市场风险 保持房地产业长期繁荣

近年来,全国商品房价格上涨过快。抑制房地产价格的过快增长,积极培育大众房地产市场,是当前政府加强与改善宏观调控的重要目标。现阶段房地产市场具有不完全市场经济的特性,开发商与地方政府行为不规范,是房地产市场局部扭曲与出现部分泡沫的主要原因。在各地高房价下隐藏着程度不同的风险形势下,抑制房地产贷款强劲增长态势,限制炒房,压缩暴利,是控制房地产风险与信贷风险的重要措施。房价涨幅过快的城市,应采取有效措施促使房价稳中有降。尊重市场经济规律,保持房地产业的长期繁荣。

区域现代化实践与理论的新探索

当前，我国现代化研究的基本单位应是区域。各地现代化指标体系都不相同，应根据现代化实践与理论的新探索，对基本实现现代化的指标与标准值进行优化和科学设定。本文提出了15个指标构成的基本实现现代化指标体系，对我国东部沿海省份、苏南地区率先基本实现现代化的进程进行了评估；提出了中国人的“世纪梦”，以及“负现代化”的指标和极限；对政府如何合理推动区域现代化、如何加快推进“实质城市化”、如何正确进行跨行政区的竞争与合作等区域现代化面临的难题，提出了一些新的观点与政策建议。

实施沿江开发战略的若干对策思路

沿江开发的难点，是苏中如何加快发展的问题。苏中快速崛起的拉力是城市圈，推力是政策创新，这一推拉理论，应是沿江开发的一个重要理论支持。首先，是要充分发挥“大上海都市圈”的拉动作用。目前，以上海为核心的“大上海都市圈”建设呈现以下特征：上海注重“东上海”建设，加强浦东开发，启用浦东国际机场。