江苏粮食安全问题笔谈

粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题,始终是农业和农村工作的一个重点。在去年底召开的"江苏粮食问题论坛"大会上,编者特邀几位与会专家、领导就江苏粮食安全问题进行笔谈,以飨读者。

大力推进粮业结构调整和粮食产业化经营

粮食安全包括数量、质量和品种三个方面,为此,必须大力推进粮业产业结构和品种结构的调整,走高产、优质、低耗、高效的发展道路,实现粮食经济可持续发展:1.优化粮食的区域布局.

粮农增收重在长效机制建设

1998年以来,我国农民收入有了较快的增长,但粮农种粮收入却出现了连续8年负增长,挫伤了农民种粮积极性,造成了我国粮食产量连续5年呈下滑趋势。对此,党和政府采取了减免农业税、种粮直补、提价等一系列措施,提高粮农的收入,2004年、2005年我国粮食产量得到恢复性增长,取得了一定成效。但粮农增收的形势依然十分严峻,为要从根本上解决粮农持续增收问题,必须落实科学发展观,转变粮农增收方式,尽快构建粮农增收的长效机制,并制定相关法律、法规,为粮农增收提供法律保障。

加快构建江苏和谐的粮食安全体系

要树立正确的粮食安全观，做到居安思危，坚持以自力更生为主解决粮食安全的方针，推进“生产、流通、消费”三者联动，实现粮食经济的良性循环。实现口粮自给应作为各级地方政府长期的工作目标。粮食安全的核心，在于人们的口粮上。江苏人民口粮的主体是稻米，只要抓住稻米，粮食安全就基本落到了实处。实现口粮自给，要严格保护耕地，坚决煞住、严肃查处乱占乱圈耕地的现象；要落实党扶持粮食生产的各项优惠政策，尤其要充分发挥粮食直补的作用，加大对粮食产业的资金投入，增加粮农收入，提高农民种粮的积极性；优化粮业结构和品种结构，走“高产、优质、高效、低耗”的粮食发展路子，大力推进粮食产业化经营，积极培育粮食市场，让天下“粮仓”为我所用。尽快出台“粮食安全法”，依法治粮，构建和谐坚实的粮食安全保障体系。