人防工程平时开发利用经济与法律思考

“平战结合”是人防工程建设管理的基本方针，人防工程的“平”、“战”属性差异决定了“平时功能”和“战时功能”在法律上的不同调整方式在保证人防工程战时使用效能的前提下，最大限度地发挥其平时效能。可以有效盘活社会闲置资源，特别是在缓解城市停车难方面发挥其重要作用，促进经济建设和社会发展。