依法行政与政府工作法制化

依法行政的主体是各级政府机关。政府机关的工作要适应依法行政的要求 ,必须更新观念切实搞好政府法制工作 ,努力提高立法质量和行政执法水平 ,健全行政执法监督机制 ,加大行政执法监督力度 。

中国社会转型的路径依赖及其法治回应

基于历史惯性下当今中国特殊国情,为了以尽可能小的成本与代价获得社会平稳转型,以史为鉴,政治权威主导下的自上而下的主动改革路径应当是较为理想的选择。依法治国应当立足于我国社会转型背景下政治权威主导下的改革路径依赖考量,方能寻求较为稳妥的法治化路径。不能简单地以某些民主法治标准衡量中国社会转型期已经主动改革的某些现象,而应当以民主法治为方向,准确理解历史惯性下当今中国推动改革的某些游戏规则。本着民主与法治的孪生关系,在体制改革需要借助政治权威变迁过程中,在一定阶段只能寻求技术层面的相对有成效的法治革新。我国应当以此思路看待社会转型期的法治回应,包括立法、执法和司法等领域改革,以及相应的法治政府绩效考核等。法治化路径选择应当服从于全面深化改革的路径选择。

做好政府职能转变的“加法”和“减法”

拆分铁道部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视，重组国家海洋、能源管理机构……从年初开始，一系列举措拉开新一轮机构改革大幕。随后公布的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出，转变国务院机构职能必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合。转变政府职能是一场政府自我革命，最终指向“放权、分权、限权、用好权”，要防止“越权”和“侵权”，建设“有限政府”、“服务型政府”。如何划定政府权力边界？

健全决策机制 增强决策责任

决策，说得简单一点，就是作出决定．决定行动的对策。它是人们为解决面临的问题．实现一定的目标所作出的行为设计和方案优选的过程。决策在行政管理中屠于核心地位，对整个管理活动起决定性作用。“一着好棋、全盘皆活”。决策是牵一发而动全身的大问题．重大决策事关全局。随着改革开放的深入．决策者经历了从经验决策、专断决策到科学决策。

深化经济发达镇行政体制改革研究

2010年,中央编办选择江苏等13个省的25个经济发达镇开展试点改革。各地结合地方实际,自主选择了一批省级、市级改革试点镇,创新工作举措,积极开展试点工作。总的看,各地改革进展顺利,取得了阶段性成果,但也存在一些亟待解决的问题,需要进一步理清思路,强化顶层设计,扎实推进经济发达镇行政体制改革向纵深发展。

推进政府购买公共服务的路径选择

政府购买公共服务是全球公共管理改革的重要趋势。我国政府购买公共服务刚刚起步,在法规制度、服务标准、工作机制、社会组织、督查评估等方面还存在诸多问题。加强和改进政府购买公共服务工作,要健全法律法规,推进政府购买服务制度化法治化;理顺管理体制,明晰各级政府的公共服务职责;创新运行机制,提升政府购买服务的规范化水平;加强资源整合,多渠道筹措政府购买服务资金;发展社会组织,增强政府购买服务的承接能力;强化过程监管,提高政府购买服务的综合绩效。

网络问政倒逼政府治理转型

21世纪是网络世纪。互联网作为人类进入信息时代的一种标志性信息传播方式,自产生以来一直以超出人们想象的速度迅猛发展。一方面,其作为工具性的技术变革,已经影响到人们日常生活的方方面面。中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第35次《中国互联网发展状况统计报告》显示,截至2014年12月,我国网民规模达6.49亿,互联网普及率为47.9%,手机网民规模达5.57亿。另有统计表明,目前,

完善政务服务工作运行机制研究

作为政府服务的一种创新,我国政务服务建设大体经历了集中受理、集约办理、集成服务三次转变,形成了"三集中""一窗式""标准化""行政审批局""互联网+"等各具特色的不同模式,各项工作取得明显成效。但政务服务工作仍面临法律制度建设滞后、部门协同阻力较大、各地发展不够平衡、服务流程有待规范、信息化应用程度较低等亟需解决的突出问题。深入推进政务服务体系建设,需要进一步创新制度供给,建立健全职能整合、业务协同、规范管理、网络服务、统筹推进、法规保障等工作运行机制。