对江苏省农村养老保险的调查和思考

20世纪90年代以来，随着经济发展而引致的社会观念的变迁、农村人口结构的变化、传统土地保障功能的逐渐丧失，农村养老面临严峻的挑战。

江苏城镇居民基本医疗保险制度的调查和思考

江苏省是全国较早建立城镇职工基本医疗保险制度的地区，随着城镇职工基本医疗保险制度的开展。城镇非从业居民的医疗保险问题日益突出。根据科学发展观的要求，体现和谐发展、科学发展的指导思想，江苏省部分地区如镇江、苏州、盐城、泰州、淮安等城市从2004年陆续开始进行了城镇居民基本医疗保险的试点。

走出企业养老保险制度改革的误区

现在有些部门、有些专家学者一提到我国养老保险制度改革，便热衷于提高养老金的统筹层次、做实个人账户等。笔者认为，提高养老保险的统筹层次、做实个人账户是建立健全完善的养老保险制度的方向和目标，实现这一改革目标必须具备相应的体制环境和财力保障，是一项长期的任务。而当前改革的重点应紧紧围绕养老保险基金管理和现行制度中存在的突出问题，有针对性地加快改革，为实现长远的改革目标做好准备。当前，我国养老保险制度存在的、迫切需要解决的突出问题是什么？作为工作在财政社保工作第一线的参与者，

全面推进农村低保制度 努力为社会主义新农村建设服务

农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救助制度。为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会提出的，在有条件的地区要探索建立农村居民最低生活保障制度的要求，江苏省从2005年起全面建立农村居民最低生活保障制度。经过两年多的实践，农村低保工作进展顺利，运行良好，成效显著。

落实科学发展观 加快建立覆盖城乡的社会保障体系

社会保障工作事关改革、发展、稳定全局，江苏省各级财政部门紧紧围绕省委、省政府提出的“两个率先”和“全面达小康、建设新江苏”的目标任务，充分发挥公共财政职能，突出改善民生，促进社会和谐，着力加快建立统筹城乡的社会保障体系。

创新机制 积极推进 城镇困难群众医疗保障工作

1998年，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）颁布实施以来，全国各地普遍建立起了城镇职工基本医疗保险、大病医疗统筹、公务员医疗补助和企业补充医疗保险制度，顺利地实现了公费医疗、劳保医疗向基本医疗保险制度的并轨和创新。基本医疗保险覆盖的对象主要是国家机关和企事业单位，

解决农民“看病难、看病贵”问题研究

国家大计，民生为重。医疗问题是一根敏感的“社会神经”，牵动千家万户。这个问题解决得好不好，直接关系到经济社会发展的全局，关系到社会的和谐稳定，关系到全面小康社会的实现。“看病难”，难在哪里？“看病贵”，贵在何处？面对这一个个问号，人们在思考、在追问、在求解……