创新村社共建 实现合作共赢——关于江苏省赣榆县犇牛农机专业合作社经营模式的调查研究

赣榆县青口镇大盘村犇牛农机专业合作社,采取统一签订作业合同、统一收费价格、统一调度农机具、统一作物布局、统一植保、统一作业质量的＂六统一＂服务,实现了＂高效、优质、低耗、安全＂的生产管理目标,实现了农业生产规模经营,加快了城乡一体化发展步伐,取得了良好的经济效益和社会效益。2012年夏季880亩小麦总产量达40万公斤,秋季880亩水稻产量达55万公斤。

专业合作架金桥

近年来，江苏省赣榆县采取组织引导、典型引路、规范运作的措施，着力培育农民专业合作经济组织，为农民架起致富的金桥。目前，该县农民专业合作经济组织已发展到64个，拥有社（会）员1．69万人，带动农户9．57万户，带动种植业基地1831万亩、牧畜业基地饲养量611万头、禽类基地饲养量5863万羽，水产基地面积249万亩。拥有固定资产13980．6万元，销售农副产品204115万元，给会（社）员增加收入平均5000元。

加快探索土地流转机制

一家一户的分散经营已很难适应社会主义市场经济发展的要求。发展现代农业，增加农民收入，农业适度规模经营之路将越拓越宽。有着花卉苗木种植传统的江苏省赣榆县城西镇，为做大花卉苗木产业，不断加大农业招商的力度，于今年引来靖江市绿化园林工程有限公司、常熟山水绿化工程有限公司等五家农业投资企业及20多家农业开发商前来投资花卉苗木经营。经过近三个月的紧张运作，成功地从农民手中流转出6560亩土地。如此大规模的土地流转之所以成功，关键得益于他们在工作中“做到五个坚持，探索五个机制”。

赣榆农村土地流转调查

为深入了解农村土地流转现状，探索土地流转新机制，优化配置土地资源。促进现代农业发展和实现农民增收，笔者于近期，对江苏省赣榆县农村土地流转及农业适度规模经营情况进行了专题调查。在全面调查分析的基础上，提出了赣榆县加快农村土地流转的对策和措施。

土地“转”活泥鳅产业

＂远看一大片,近看有界线＂——这是人们对江苏省赣榆县墩尚镇通过土地流转形成2.1万亩泥鳅养殖基地的形象概括。 规范土地流转,保护农民权益。在发展泥鳅养殖过程中,墩尚镇采取三种方式进行土地流转：一是互换式流转。本村村民之间互换土地，不附加其他条件。二是转包式流转。

流转上规模 合作闯市场

“远看一大片，近看有界线”——这是专家对江苏省赣榆县墩尚镇通过土地流转形成2．1万亩泥鳅养殖基地的形象概括。截至目前，墩尚镇泥鳅基地的规模已达2．1万亩，泥鳅养殖池塘9000个，养殖户达6000户。

“三创”促“三新” 激活满盘棋

东临黄海、南接港城的江苏省赣榆县罗阳镇，在社会主义新农村建设过程中，紧紧围绕“二十字”方针，科学规划，积极引导，整体推进，以建设“生态水乡、港城花园”为定位，充分发挥政府主导、农民主体、部门服务的作用，党群同心，干群联手，谱写出了一曲“三创”促“三新”建设新农村的凯歌。成为苏北欠发达地区新农村建设的一颗璀璨新星。