论检察机关提起公益诉讼的体系展开

检察机关提起公益诉讼一方面是其履行法律监督机关的职责,与刑事检察、民事检察、行政检察一样,是新时代检察监督的一种具体形式即公益诉讼检察,具有法定性、必为性;另一方面毕竟是借助于人民法院的司法裁判权来履行法律监督职责,是具体的诉讼形式即检察公益诉讼,需要有相应的程序予以规范和保障。因此应立足于法律监督机关这个宪法定位,以公益诉讼检察和检察公益诉讼为纵横轴来理解和把握检察机关提起公益诉讼的制度创新。明确检察公益诉讼制度的体系位置,可以为推进检察机关提起公益诉讼制度的完善和实践发展奠定坚实的基础。

信息化时代下检察机关档案管理工作的研究

检察机关档案行政管理信息中心通过积极加强对档案信息工作的研究开发和利用,推动了档案综合管理信息化效率管理水平的整体提高,给我国检察机关档案室的各项信息化日常工作带来了很多便利。在此背景推动下,本文对网络信息化时代的基层检察机关档案保密管理保障措施等进行了多方面深层次的思考和探析,希望能够给基层相关领域工作人员以参考和借鉴。

合同节水管理法律规制探讨

合同节水管理是新时期出现的市场化节水机制,为我国提高用水效能和节约用水提供了发展方向,能够保障经济稳速发展、维护水资源安全和保护水环境。但是,目前我国合同节水管理发展并不理想,究其根源在于合同节水管理法律规制尚不健全,合同节水管理行业标准还不清晰。该文采用比较研究法、交叉学科分析法对我国合同节水管理中存在的不足进行分析,并结合国外制度和其他学者的相关研究提出相应的完善建议,以其通过完善合同节水管理法律规制推动我国合同节水管理的发展。

检察机关如何推进信访工作规范化

随着涉法涉诉信访改革工作不断推进，大量信访案件涌入检察机关，妥善处理信访问题，将矛盾纠纷化解在基层成为当前检察工作服务大局的重要任务，这其中推进信访工作规范化建设就显得尤为重要。以笔者所在的连云港市海州区检察院为例，今年以来，该院以创建全国文明接待室为契机，以推进涉法涉诉信访工作进入法治轨道为目标，通过开展“三四五”工作法，不断加强控申工作规范化建设，取得明显成效。笔者以该院为切入点，就如何推进信访工作规范化谈几点个人看法。

政府事业单位信息化网络安全的实现

随着信息化进程的推进,政府事业单位面临着越来越复杂的网络安全挑战。为了保护敏感数据、提升服务质量并防范各类网络威胁,政府事业单位需要采取一系列的网络安全策略和措施。本文首先探讨了信息化与网络安全的背景,接着通过案例研究,详细阐述了信息化网络安全实施过程,并介绍了政府事业单位信息化网络安全的关键要素,包括网络基础设施与架构、数据保护与隐私安全、认证与访问控制以及威胁检测与应对。通过综合这些策略和要素,以期更好地实现信息化网络安全,保障信息系统的稳定性和安全性。

网络暴力治理中告诉才处理案件的检察介入路径

网络暴力治理中告诉才处理案件存在告诉和自诉理论上的误读、实践中自诉案件难以立案和对社会秩序的理解进行扩大解释等问题。为了让检察现代化更好地服务社会治理能力现代化,在澄清告诉才处理的理论误读和解析实践中自诉案件立案难的原因后,需重塑背后的价值,确证以积极刑法观指导网络暴力治理和以积极检察宰治网络暴力治理的双重理念。落到实践就是探索检察介入告诉才处理案件以实现对网络暴力的治理,具体来说即完善检察机关支持被害人自诉的制度支撑、强化检察机关从立案到审判的公诉程序诉讼监督、以侮辱诽谤为代表的网络暴力纳入检察公益诉讼监督范畴。

真善美视野下的刑法宽容性

刑法宽容性是社会宽容性的一个极其重要的体现,其实质便是秩序对自由的谦让。刑法宽容性可得到刑法真善美的层层阐述与确证,不仅可以绕道刑法谦抑性得到一番说明,而且可以引申到法治温和主义得到一番升华。在社会转型与社会风险多元化的特殊历史时期,刑法宽容性不仅要秉持,而且应该得到强化。而这是法治成熟和社会成熟的一种标志。

监督过失:因果性、注意义务与定罪实践

作为一种特别的过失犯,监督过失的因果性是指监督者的过失与被监督者的非合规行为及其危害结果之间的因果联系性。引起被监督者的过失行为是监督过失因果性的常态体现,引起被监督者的故意行为是监督过失因果性的非常态体现。立于过失犯是结果犯的本质逻辑和恰当限制监督过失的责任主体范围,监督过失的注意义务应以危害结果避免义务作为实质内容。监督过失的定罪实践应先采用类型化的定罪思维,而当存在两个以上的责任主体时,则应将纵向监督过失或横向监督过失的个案予以共犯化处置,以体现罪责刑相适应原则,且有利于合理有效地惩防监督过失。监督过失是刑事合规的题中之义,且其对共同犯罪的理论改造价值也值得重视。

刑法类型化对刑法基本原则的担当

刑法类型化对刑法基本原则的担当,是指刑法类型化对刑法基本原则的贯彻和落实所能发挥的积极作用。通过“罪之类定”和刑法规范的明确性与抽象性的对立统一,刑法类型化具有对罪刑法定原则的贯彻和落实功能。由于“罪量”来自“罪体”,故通过“罪体类型化”,刑法类型化在“罪量”→“责量”→“刑量”的“正比例关系”和“等量关系”中具有对罪责刑相适应原则的贯彻和落实功能。依次通过定罪平等、量刑平等和行刑平等,刑法类型化对适用刑法人人平等原则的功能,也能得到切实说明。刑法类型化对刑法基本原则的担当最终说明:刑法类型化不仅属于刑法方法论,而且是刑法方法论与刑法价值论的有机统一。

计算机多媒体信息检索中的查询与反馈技术

在如今的信息网络时代,信息的来源渠道多元化,每天都产生海量数据。作为互联网主要信息载体,多媒体信息承担着精确快速获得查询结果的任务。为了准确把握用户对信息的需求,必须要加强对多媒体信息检索中查询和反馈技术的研究,使查询技术能更加清楚用户的检索意图,而反馈技术要协助系统理解用户意图,优化检索性能。笔者主要简要介绍了计算机多媒体信息检索的内涵,并重点介绍了查询技术和反馈技术。

办理羁押必要性审查案件的难点及对策

羁押是国家强制剥夺犯罪嫌疑人、 被告人人身自由, 保障诉讼程序顺利进行的重要手段.为顺应社会发展,2012 年刑事诉讼法创设了捕后羁押必要性审查, 该制度贯穿于犯罪嫌疑人、 被告人被捕后判决确定前的整个诉讼过程, 具有较高的可操作性, 但实践中由于存在争议及各客观因素, 其落地实施屡屡遇挫. 该如何完善这一制度, 正是当下执检部门乃至检察机关着力解决的重要课题.

文物保护检察公益诉讼的困境与完善路径

近年来,我国文物保护检察公益诉讼取得了一定成效,但仍面临法律规范不明确、公益诉讼检察监督程序启动不畅、行政机关依法履职判断标准模糊等司法现实困境。为此,应通过立法明确将文物保护纳入公益诉讼法定领域,赋予检察机关诉讼主体资格,明确文物保护检察公益诉讼程序启动原则,并从行为、结果以及是否存在客观阻却事由等多个角度全面分析文物保护主管部门是否依法履行职责。

司法责任制下检察职业精神的培育

检察工作有其独特的自身价值，随着司法体制改革的深入推进，实现检察工作的专业化、职业化已成为推进检察工作的方向之一，培育检察职业精神更是检察工作发展的内在需求。

加强行政执法检察监督的再思考

检察机关是宪法和法律明文规定的法律监督机关,十八届四中全会有关检察机关对行政执法行为的监督作出了相关规定。检察机关行使法律监督权,虽有法律和政策依据,但是立法规定还不够明确。各地检察机关进行了有益的探索,就行政执法的相关问题进行了多轮的理论研讨和实践论证,形成一套法律监督体系,实践中应进一步加强和完善,切实提高监督实效。

行政执法与行政检察衔接平台构建

修改后的《行政诉讼法》赋予了检察机关行政诉讼监督职能,配置了相应的权利,在制度上为开展行政执法检察监督工作提供保障。但目前检察机关对行政执法监督手段单一,特别是由于信息不畅导致监督不力,迫使检察机关寻求了解掌握执法信息的渠道,因此构建行政机关与行政检察衔接平台势在必行。

重视评议意见 及时予以反馈

检察听证,是检察机关就特定案件组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理听取听证人员意见的案件审查活动。听证员的评议意见能否充分反映于案件处理结果中,是检察听证制度是否良好运行的关键标志之一。一、问题提出:听证员评议意见的质量有待提升根据最高人民检察院《人民检察院审查案件听证工作规定》第16条:“听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考。拟不采纳听证员多数意见的,应当向检察长报告并获同意后作出决定。”听证员的评议意见是保证听证活动的中立性,保证听证效果、获得当事人认可的重要因素,也是听证评议意见发挥效力的前提。

拟被不起诉人员参与社会公益服务机制研究

拟被不起诉人员参与社会公益服务机制高度契合少捕慎诉慎押刑事司法政策,该机制由启动程序、服务内容和分析研判三部分组成。当前,学界对这一机制运行程序的合法性、强制性和程序的选择适用等方面有不同看法。实践中,为发展完善社会公益服务机制,应加强机制启动时拟被不起诉人的权利保障,通过检察听证和人民监督员制度强化对检察裁量权的监督,细化服务内容,探索专门化的处遇方式,待时机成熟时,通过修法予以制度化。

办好每一个公益诉讼案件应练好“三功”

公益诉讼检察作为“四大检察”的重要组成部分,经历了顶层设计、法律授权、试点先行、立法保障、全面推进五个阶段,逐步成为民生利益保护的“及时雨”。在新一届最高检党组“高质效办好每一个案件”的要求下,检察机关应修好内功、练好外功、强化硬功,做到高质效办好每一个公益诉讼案件,实现办案质量、效率、效果的有机统一。一、修好“内功”、提升能力,推动办案质量更高(一)以先进理念引领高质效办案理念引领行动,新时期公益诉讼检察工作重在突出精准性、规范性,突出抓好法定领域办案工作.

社区服务协议模式下轻罪治理方略

检察机关运用不起诉裁量权,通过程序出罪方式将轻罪与重罪案件进行分流,落实了宽严相济刑事政策的要求。但从我国不起诉制度看,部分轻罪案件犯罪嫌疑人被不起诉后,因缺乏矫正措施导致轻罪治理效果不佳。社区服务协议为解决这一问题提供了可能。现阶段的社区服务协议依托于相对不起诉程序,符合不起诉制度的设计,发挥着矫正被不起诉人行为的功能,有助于实现轻罪治理的社会效果。

无障碍环境建设检察公益诉讼的发展及优化

检察机关作为国家利益和社会公共利益的代表,应贯彻落实习近平法治思想,主动扛起无障碍环境建设责任,通过检察公益诉讼助推无障碍环境建设更加完善。近年来,全国无障碍环境建设检察公益诉讼工作取得了一定成效,但仍面临办案领域不均衡、办案精准性不足、科技赋能作用发挥不充分、助推源头治理水平有待提升、检察公益诉讼立法不完善等问题。对此,应统筹推进无障碍环境建设检察公益诉讼工作均衡发展,以可诉性为抓手提升办案精准性与规范性,以数字化监督提升无障碍环境建设检察公益诉讼办案水平,推动构建无障碍环境建设社会支持体系,完善无障碍环境建设检察公益诉讼立法。