金坛农村土地流转调查

加快农村土地流转，推进农业规模经营和农业产业化，是发展现代农业。调优农业产业结构，增加农民收入，促进农业劳动力向非农产业转移，深化农村改革的重大举措。近年来，江苏省金坛市在坚持农户家庭联产承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，积极引导农村土地流转。加速高效农业规模化发展，有力促进了农业持续增效、农民持续增收和农村经济持续发展。

开展融资互助 深化专业合作——金坛市万叶水产专业合作社的探索

位于金坛市儒林镇的金坛市万叶水产专业合作社是金坛市规模较大的专业合作社之一。合作社自2009年9日建社，现有社员518户，养殖面积14860亩，主要生产以螃蟹、青虾为主，兼养各种鱼类，2012年水产总产值1．5亿元。合作社为了帮助资金缺乏的养殖户发展生产，在银行贷款困难，手续繁多的情况下，由合作社组织，鼓励社员开展融资互助，及时解决了蟹农的实际困难，促进了合作社的健康发展。

金坛:坚持党建强社 实现合作富民

近年来，江苏省金坛市在农民合作社党组织中广泛开展“党建强社、合作富民”主题实践活动，积极鼓励并引导合作社创建党组织，有效促进党组织和党员的先锋模范作用，充分发挥合作社党组织在增收富民上的引领带动作用。截至2014年6月底，全市农民专业合作社总数已达627家，其中市级及以上示范社已达90余家。建立党组织的农民专业合作社总数达60家，其中单独建立党组织的12家，联合建立党组织的44家，其他形式建立党组织的4家，覆盖940名党员，党员创办、领办合作社86家。

金坛市城乡一体化发展的新特色

近几年来，金坛市按照统筹城乡发展的总体要求，围绕“三年翻番，跨越发展”的奋斗目标，坚持富民优先，积极改革创新，努力转变经济发展方式，推进社会管理创新，加快实施城乡规划、产业发展、基础设施、就业与社会保障、社会公共事业等“五个一体化”进程，城乡发展差距明显缩小，产业转型升级步伐加快，人民生活水平显著提高，生态环境和人居环境不断改善，逐步探索形成具有地方特色的城乡一体化发展新路径。

把脉金坛家庭农场发展

江苏省金坛市大力发展家庭农场成效明显：20134底达到754家，从最初仅有水产、果品等少数行业，现已发展到农林牧副渔各个方面。其中，优质粮油类37O家，特种水产类15O家，规模畜禽类42家，时令水果类28家，其他类164家。全市每个家庭农场年度用工量日均在9人左右，每人每月的工资在1100-1500左右不等，这种零时和日常用工，深化了与当地农民利益关系。

美丽上阮 如画如歌——金坛市薛埠镇上阮村打造美丽乡村纪事

地处茅山脚下的金坛市薛埠镇上阮村，是一个典型的丘陵山区，全村629户，总人口1824人，劳力920个，土地面积19095亩，人均土地面积10．36亩，该地区地广人稀，多年来。由于地处边远，交通不便、信息不通，过去一直处于贫困生活之中。

实施五大工程 建设优美新农村

2013年是全面贯彻落实十八大精神的第一年，也是江苏省金坛市率先实现农业现代化目标的突破之年。金坛市紧紧围绕率先实现农业基本现代化目标，以科学发展观为指导，抢抓“常金一体化”历史机遇，扎实推进富民强村、提质增效、美丽乡村、强基固本和作风效能“五大工程”，着力建设农业增效、农民增收、农村繁荣的社会主义新农村。

落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

2006年以来。常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了“一事一议”筹资活动，筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行“一事一议”制度的村，共确定财政奖补项目135个，项目投入资金2292．92万元。其中“一事一议”筹资金额408．25万元。财政奖补资金338D1万元，其他资金投入1546．66万元，完成财政奖补项目135个。

创新模式 “三资”监管走出新路

近年来，江苏省金坛市指前镇在对农村集体财务实行“双代管”的前提下，围绕农村财务规范化建设，着力解决村级财务管理：不到位、公开不彻底、资金使用不透明等问题，不断完善制度、创新机制，农村财务管理走上了规范化的管理轨道。一、健全制度．规范化管理走出新路子（一）规范资金收入管理根据财务管理制度，指前镇要求村组的一切经济收入，必须开具由省统一监制的“江苏省农村合作经济组织内部结算凭证”，“结算凭证”由市统一印制，由会计服务站集中管理。

培育主导产业 强化龙头带动

近年来,江苏省金坛市按照"立足资源优势,培育主导产业,壮大龙头企业"的基本思路,大力推进农业产业化进程,提高了农民进入市场的组织化程度,促进了农业增效、农民增收和农村经济的全面发展.

并村财务处理之“快”与“慢”

近年来,各地都相继开展了行政村合并工作,行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中如何实现对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合？笔者结合江苏省金坛市的两次行政村区域优化工作,认为行政村合并财务处理要做到“三快一慢”。

把好行政村财务合并“三快一慢”

行政村合并有利于整合农村资源,打破农村分散的低层次发展格局,有利于降低行政运行成本,提高资金利用率,提升农村公共服务水平,但在行政村合并中要加强对农村财务的管理,确保集体资产稳步融合。笔者结合江苏省金坛市的两次行政村区域优化工作实践,认为行政村合并财务处理要做到快慢结合,具体要做到＂三快一慢＂：

土地股份合作现“黄金”

江苏省金坛市朱林镇黄金村地处茅山老区，辖16个自然村，11个村民小组，现有基本农田3960亩，精养鱼池860亩，蚕桑、林地460亩。该村把创办农地股份合作社作为经济发展的有效载体，在遵循“依法、自愿、有偿”的原则下，鼓励农民流转家庭承包土地，以土地入股的方式，获取“保底收益＋参股分红”。

如何调动村干部发展集体经济积极性

村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，但如何确保村集体经济快速稳定发展，关键是基层村干部发展集体经济的积极性如何调动问题，笔者认为要切实做到“实、真、细、诚”。

花木铺就强村富民路

西华村位于江苏省金坛市的东大门,与常州市武进区接壤,区域面积12.8平方公里,人口5267人。几年前,该村集体经济年总收入只有50万元,农民人均纯收入13500元,三业总产值不足1亿元。而到了2014年底,该村集体经济年总收入达到208万元,农民人均纯收入达19870元,三业总产值达到3.3亿元。

推广典型经验 发展村级经济

大力推进村级经济发展。对于改善农村生产生活条件至关重要，对于加快城乡一体化、率先实现农业现代化意义重大。为有效破解村级经济发展的瓶颈，引导基层创新发展思路，我们有针对性地选择了江苏省金坛市茅山老区的10个经济强村进行了专门调研，并提出了推进村级经济发展的建议。茅山老区共有50个行政村，占全市157个行政村的32％，耕地占全市的43．8％、人口占全市36．7％、劳动力占全市40％；我们调查的10个经济强村人口、耕地分别占老区的18．9％、21％。

如何协调合作社出资人与非出资人利益关系

《农民专业合作社法》正式实施后,农民专业合作社步入了依法发展的轨道。金坛农民专业合作经济组织已达147家,其中合作社61家,拥有成员4.26万人,带动农户6.3万户。当前,金坛市以狠抓工商登记和独立建帐为重点着力推动农民专业合作社的规范化建设,目前已工商登记的有9家、独立建帐的有31家，取得了显著成绩。

因村制宜 推动美丽乡村建设

江苏省金坛市近年来先后组织开展了“整治村庄环境、共建小康家园”专项行动、农村连片整治、农村环境综合整治等一系列整治行动,经过整治的自然村数量达到1667个,占自然村总数的85％;其中达到江苏省三星级标准的25个、二星级的90个.农村的环境面貌发生了翻天覆地的变化,为金坛市经济社会又好又快发展提供了有力的环境支撑.