直击新农保三“软肋”

《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确了新农保的主体框架：缴费压力低，财政两头补，普惠制基础养老金。但是，要以一个统一政策面向全国经济发展水平不同的地区，难免欠周全。从发达与较发达地区水平看，缴费标准、补贴方式、基础养老金水平不可照搬，需要修补，以使惠民的好事落到实处，真正泽被大众。

新农保“新”点纷呈

江苏省金湖县启动新型农村社会养老保险工作以来，采取有效措施，扎实推进，始终坚持一手抓扩面，一手抓制度探索创新，通过政策引导、宣传带动、优化服务推动，使新农保不断出新，农民参加新农保的积极性越来越高，让这项惠民政策真正落到实处，惠及于民。

每一个公民都“应当”参加社会保险

《社会保险法》的立法宗旨是维护和保障公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。但该法在不同社会群体与相应社会保险的关系定位表述不一或存在模糊，为下一步的贯彻实施带来影响。 社会保险是一个大的概念，包含养老、医疗、失业、工伤和生育5个方面，但其主体是养老保险、医疗保险两个方面。

金湖:新农保推进遇难题

为江苏省2007年14个新型农保试点县之一，金湖县于2007年6月出台了《金湖县农村社会养老保险试行办法》，该办法的突出特点是明确了县财政按最低缴费额的3％给予补贴。2007年8月，在戴楼镇进行了试点。该镇成立了由镇长挂帅的领导小组，每村成立一个工作组，原计划突击50天，力争达到40％的覆盖面。但50天下来，实际覆盖面只有10％。经研究决定延长时间，并允许先开票、发证，再缴费，至当年12月底，开票、发证2392人，覆盖面近30％，收缴保险费148万元，有近1500人未缴费。至2008年3月20日，追缴保险费73万元，仍有87万未到位。

合并实施和首次调待,完善城乡居保如何把握“窗口期”?

人力资源和社会保障部、财政部日前联合发布《关于提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》。经国务院批准，从2014年7月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从原每人每月55元，提高至70元。此次调整是自2009年全国启动新农保试点以来，首次全国范围内统一提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。