加大财政支出管理改革力度 提高财政管理的质量与效益——江苏省通州市财政支出改革的调查与思考

改革开放以来,江苏通州市的经济建设实现了持续、快速增长,经济总量和人均水平有大幅度地提高。全市的财政建设也取得明显成效,财政收入的迅速增长为实现各项改革目标和重点建设项目提供了财力保证。但在经济发展过程中,对于如何合理运用现有地方财力,加强财政支出管理,提高资金使用率等仍存在诸多问题。为适应社会主义市场经济发展的要求,使地方财政支出更好地满足地方政府以财行政的需要,促进经济发展和社会稳定,当前迫切需要对市镇两级财政支出范围进行调整,优化支出结构,强化公共支出管理,提高支出效益,完善支出法制。

在艺术财政的海洋里遨游——记江苏省通州市平东镇财政所所长钱志华

如果说财政工作是一门艺术,那么,江苏省通州市平东镇财政所所长钱志华几年来在财政艺术海洋里遨游搏击的业绩值得人们赞许.

通州市十大措施破解乡镇财政困难

一、狠抓财源建设,拓展增收渠道.一是"以工兴市、全面小康"为指导,大力发展民营经济,加快发展服务业,培育和壮大主体税源;二是加大招商引资力度,更加注重利用外资的质量;三是加快在建项目的实施进度,使之形成新的税源增长点,确保全面完成财政收入任务.

通州市化解镇村债务成效显著

江苏省通州市作为全省清理化解乡村债务的试点县（市）之一，加大了债务化解和新增债务控制的力度，2004-2006年底，全市累计化解镇村债务2．5亿元，探索出了一条镇村债务化解的新路子.

建立健全财政部门权力运行监控机制的探讨

党的十七大报告指出，“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”新形势下，如何科学规范和有效地约束财政部门的用权行为，建立健全财政部门权力运行监控机制，是当前财政系统纪检监察工作面临的一个全新课题。

乡镇财政供养人员总量控制措施刍议

乡镇财政供养人员过多，一直是制约镇级经济发展的瓶颈，笔者认为，机构编制是配备人员和控制财政供养人员总量的“阀门”，实施总量控制与精减机构是财政供养人员总量控制的有效措施。

江苏省通州市采取五项措施 强化会计队伍素质建设

(1)抓好会计人员学历教育,提高会计队伍学历层次。针对会计人员学历结构不尽合理的情况,从市政府到财政局制定了一系列政策措施,鼓励会计人员在职业余学习,同时,利用中华会计函校这块基地。

为社会稳定添砖加瓦——江苏省通州市启动下岗失业人员小额担保贷款工程

从2005年6月份起，江苏省通州市政府向年龄在60岁以内的持有《再就业优惠证》，经工商部门核准登记且有经营活动场，并具有一定偿债能力的当地常住户口的下岗失业人员提供小额担保贷款。

规范管理 俭省办案——江苏省通州市人民检察院节支增效侧记

当前,检察部门经费供需之间的矛盾较为突出。如何缓解这一矛盾呢?笔者走访了'全国模范检察院'——江苏省通州市人民检察院行装科。他们的做法,令人啧啧赞叹。

可供出售金融资产递延所得税处理例析

可供出售金融资产在后续计量过程中，当公允价值发生变动时，将会导致可供出售金融资产的账面价值与其计税基础之间产生暂时性差异。因为可供出售金融资产公允价值变动在会计上予以确认，在税法上不予确认，从而产生了会计与税法的计价基础不同。《企业会计准则第18号——所得税》规定，与直接计入所有者权益的交易或事项相关的当期所得税和递延所得税，应计入所有者权益，即直接计入所有者权益的交易或事项，相关资产、负债的账面价值与计税基础之间形成暂时性差异，应确认为递延所得税资产或递延所得税负债，计入资本公积（其他资本公积）。所以，可供出售金融资产后续计量时，涉及递延所得税的核算。

调整教育事业布局 优化学校内部管理 提高办学整体效益

在“分级办学,分级管理”的体制下,现行的中小学布局基本上是按行政区划进行的,要求“村村有小学,乡乡建初中”,这种布局在一定的历史条件下起到了积极作用。但是随着形势的发展变化,特别是行政区划的调整和计划生育基本国策的实施,这种布局的不合理性日益突出。

通州市行政事业资产管理实行“四个一”

近年来，江苏省通州市对行政事业资产管理采取所有权与使用权相分离、直接管理与监督管理相结合、资产管理与财务管理相结合的办法，基本实现了行政事业资产配置合理化，使用高效化，处置规范化，“非转经”增值化。

建议建立乡镇会计站 提高会计人员素质

笔者最近从通州市西亭镇会计证年检工作中发现,乡镇企业会计人员素质较低,主要表现在: 1、会计人员年龄老化,后备力量缺乏。西亭镇参加年检的67名会计中,20—30岁的有7人,占10％;30—40岁的有16人,占24％;40—50岁的有29人,占44％;50—60岁的有15人,占22％。由于会计队伍年龄老化,有些单位会计对新会计制度不甚理解,至今还按旧制度进行核算。