《江西公安专科学校学报》2009年度公安类征稿选题

2009年度,《江西公安专科学校学报》将围绕以下研究主题组织征稿。主题一:公安机关'三大建设'公安部党委作出了推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设'三大建设'的重大决策部署。'三大建设'是事关公安工作和队伍建设长远发展的战略性、全局性、根本性的问题,是我国公安工作积极应对新形势新任务的挑战、满足人民群众新期待。

关于公安教育规模的思考——兼论地市建立人民警察培训学校的弊端

本文通过对我国现有公安教育规模的分析 ,认为当前在各地市均办一所人民警察培训学校的做法是不妥当的 ,它有违教育规律 ,将导致公安教育的倒退 ,是不符合公安发展要求的。目前公安教育的关键问题是如何使公安院校上规模、上水平 ,这样才能真正完成警察培训任务 ,真正提高民警队伍的素质。

时段勤务制:派出所改革的新探索——来自南昌市公安局大院派出所的实践报告

“时段勤务制”是大院派出所首创的一种派出所警务模式,它倡导的是实战化、动态管理和主动出击的管理思想,其核心思想是根据辖区居民和管理对象的工作生活特点,科学地设置全天24小时的工作时段;根据不同时段工作量的大小,派出所安排相应合理的警力,体现“事人相宜”的原则;民警在一定工作周期内,要分别在不同的时段承担不同的勤务任务。实践证明,“时段勤务制”是一种群众满意、民警拥护的“双满意”警务模式。

对公安机关性质的新认识

“公安机关是武装性质的”论断在现阶段是缺乏法律依据和理论根据的。公安机关虽然历史上曾经是我国的武装力量之一 ,但自 1 984年《中华人民共和国兵役法》颁布后 ,就已不再是国家武装力量。同时 ,“武装性质”并不是公安机关所有警察及警种的普遍属性 ,也不是区别其他组织的根本属性 ,因此不能成为公安机关的性质。在论述公安机关性质时 ,应剔除“武装性质”这一内容。

公安素质教育存在的误区

公安院校在推行素质教育中普遍存在三大误区：一是把技能培养当成素质教育；二是强调公安专业的特殊性，忽视基础知识教育和基本能力培养；三是因为招生分配上的优势而自我感觉良好，缺乏危机感。如果不能尽快更新观念，走出误区，则不仅将会影响到公安学历教育的前途命运，而且也将妨碍“向素质要警力、要战斗力”方针的实现。

论基层警察机构绩效评估制度之构建

基层警察机构是整个国家警务工作的支柱和基石。在新时期,确保基层警察机构的与时俱进是警务工作得以科学、有效开展的必要条件。文章借助美国科罗拉多州斯比林基层警察机构的警务规划进程,考察了基层警察机构构建“学习环境”和评估制度的必要性和途径,以期对我国的基层警察机构改革有所裨益。

恐怖犯罪三题

恐怖主义是政治学的概念 ,犯罪学应确立恐怖犯罪概念。与传统暴力犯罪相比 ,恐怖犯罪的侵害对象具有明显的不确定性 ,并带有明显的政治性和社会性。恐怖犯罪可以分为个人型的恐怖犯罪和有组织型的恐怖犯罪。在犯罪学视野下 ,政治性不应成为恐怖犯罪的本质特征 ,恐怖犯罪的目的可以是多元化的。在恐怖犯罪泛滥问题上 ,我国新闻媒体应吸取西方传媒的经验和教训 ,避免成为恐怖犯罪的政治宣传机器。

论民事诉讼中当事人的不知陈述

我国现行民事诉讼法未规定当事人不知陈述的效力,只是规定了拟制自认。我国在构建民事诉讼当事人不知陈述制度时,应注意是否允许当事人作不知陈述不应该完全取决于陈述的事实是否涉及当事人本人的行为或认识范围内的对象,而应考虑当事人对该事实是否履行了探知义务。当事人只要履行了探知义务,就应许可该当事人为不知陈述。法官在认定当事人不知陈述的效力时应充分行使释明权,并公开其心证,以保障当事人的程序利益。

论犯罪学的恐怖犯罪概念

“恐怖主义”、“暴力恐怖犯罪”等概念不应是犯罪学研究的概念范畴 ,“恐怖犯罪”概念才能更准确地体现犯罪学的学科特点。在这个概念体系下 ,恐怖犯罪的内涵既不同于恐怖主义 ,也不同于刑法上的恐怖活动 ;它与一般暴力犯罪的区别在于犯罪目标的不确定性和制造出了恐怖心理或恐怖气氛 ;恐怖犯罪的目的可以是多元化的 ,政治性不是恐怖犯罪的本质特征 ;恐怖犯罪既可以是集团、组织、团体实施的 ,也可以是个人实施的。

论和谐社会惩治犯罪的基本态度

犯罪问题是严重影响社会主义和谐社会构建的关键因素。在和谐社会,惩治犯罪的逻辑起点应是:在和谐社会,犯罪不可避免,因此其不是一个没有犯罪的社会。故和谐社会对待犯罪的现实态度应该是减少犯罪、控制犯罪,并要制定科学的刑事政策。

论系列杀人案件信息披露的理论基础

长期以来,我国警方在系列杀人案件信息披露上是以破案率为出发点,而不是以公民的生命安全为最高目标,导致目标错位。为此,公安机关要建立起“公民生命高于警方破案”的理念,尊重公民生命,维护公民知情权,构建起制度性的系列杀人案件信息披露机制。

征稿启事

《江西公安专科学校学报》由江西公安专科学校主办的面向全国发行的公安类学术性期刊,2002年、2006年连续两次被评为全国优秀社科学报,2005年被江西省委宣传部、新闻出版局、科技厅授予'第二届江西省优秀期刊'。

强化政权意识:入世后公安工作的重要内容

我国加入世界贸易组织以后,西方国家将借此对我国展开新一轮的“和平演变”攻势,我国的社会政治稳定将受到严峻的挑战。作为保卫人民民主专政政权和社会主义制度重要工具的公安机关,面临的最大挑战是:如何履行公安机关的神圣职责,打赢这场反“和平演变”的没有硝烟的战争,捍卫国家政权和制度,确保国家社会政治稳定。对此,政权意识应成为新形势下公安工作的灵魂,必须绷紧政权意识这根弦,并将政权意识融入到公安机关的各项工作中去。唯有如此,公安机关才能在入世后的各种风险挑战面前占据主动地位,完成党和国家赋予的艰巨任务,不辱使命。