规范发展社团贷款的思考——以江西省吉安市农村合作金融机构社团贷款情况为例

近年来,各地农信社纷纷开展了社团贷款业务。发放社团贷款,解决了单个农信社投入信贷资金不足的问题,有利于打破信贷壁垒,降低、分散信贷风险,提高经济效益,具有较大的吸引力。然而,由于目前农信社在发展社团贷款中,存在着贷款发放欠规范、贷款管理难到位、专业经营管理人才缺乏等一系列问题,如何有效地规范组织社团贷款,这已成为当前亟待解决的一个重要问题。作者通过对当地社团贷款的具体调查,对规范发展社团贷款进行了深入思考。

民间资本进入村镇银行的喜与忧——以江西省吉安市为例

近期，银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，该意见明确支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股，并将村镇银行主发起行的最低持股比例由20％降低到15％，社会各界对此反响强烈。基于此，江西吉安银监分局组织人员通过调查问卷、召开座谈会及深入银行、企业、市民实地调研等形式，

科学发展农村资金互助社的思考——基于对江西省遂川县村级产业发展互助会的调查

大力培育符合农村产业发展特点和金融需求实际的农村小型金融组织,有效破解农村产业发展融资瓶颈,是当前推进农村改革发展的趋势所在和根本要求。如何因地制宜、规范科学发展农村资金互助组织,切实缓解农村尤其是偏远山区产业发展融资难,这已成为一个迫切需要解决的问题。

“死本子”变成“活现钱”——江西省永新县发展林业贷款之路

自林权改革以来，为了破解林农的贷款难问题，江西省永新县的各个部门通力合作，通过组建林业产权交易中心，开办林权抵押贷款业务，出台财政贴息政策等，助推了永新县的林业贷款发展。

如何提高农村合作金融机构量化监管的有效性

实施量化监管作为银监部门审慎性监管的手段之一,意在通过加强对银行业机构日常运营的风险性非现场监管,及时采取强制措施,控制银行业风险的形成、积累和外溢，以达到事前预防风险、维护金融稳定的目的。近期，我们对辖区内农村合作金融机构行业管理指标的制定和执行情况进行了调查，发现该指标体系与监管部门的量化监管指标体系存在一定的脱节现象，这影响了监管政策的传导和落实，导致监管效果不佳，应引起关注。

呆账准备提取政策相抵触问题值得关注

编辑同志： 笔者在对农村合作金融机构的现场检查中发现，目前农村合作金融机构在执行呆账准备提取政策时比较混乱。造成混乱的原因是，2002年4月中国人民银行下发的《银行贷款损失准备计提指引》（以下简称《指引》）和2005年5月财政部下发的《金融企业呆账准备提取管理办法》（以下简称《办法》）两个文件被同时使用，而这两个文件又有一些相抵触的内容。

“五查”存单质押贷款真实性

2011年1月，山东省济南市公安局破获一起特大伪造金融票证案，涉及济南当地多家银行，骗贷金额高达数十亿元。该案是某银行在受理业务咨询过程中．发现一存款单位所持。存款证实书”（单位定期存单）系伪造而案发的。根据多年的现场检查经验，笔者认为一直被看做低风险的存单质押贷款实际上蕴藏着极大的风险．如不加以重视，就可能酿成大案。针对上述案例．笔者结合自身工作经历，认为单位定期存单质押贷款的检查技巧要重“五查”。．一查传递质押权利凭证的程序是否合规，这是杜绝“克隆假票”的重中之重。根据《单位定期存单质押贷款管理规定〉（以下简称（规定》）．

整治不规范经营从中间业务查起

近期，银监会为整治不规范经营问题发布了“七不准”，其中“不准以贷收费，不准浮利分费“两项是与中间业务密切相关的。笔者认为，规范中间业务收入项目至关重要，现场检查是查找中间业务收入存在问题的重要手段。银行绩效考核办法脱离实际，这是中间业务不规范经营的根本。商业银行对中间业务下达过高的经营指标、不当的绩效考核办法以及粗放的管理方式．是出现各种不规范经营问题的根源。

规范农村合作金融机构持有次级债的思考

商业银行次级债券是指商业银行发行、本金和利息的清偿顺序列于商业银行其他负债之后、先于商业银行股权资本的债券，属于商业银行附属资本。近年来，农村合作金融机构（以下简称农合机构）通过深化改革、专项央行票据置换及大力清收不良贷款等措施，

已撤销农村信用代办站引发的风险亟须关注

编辑同志： 根据有关文件精神．截至2003年全国各地的农村信用代办站已陆续被撤销。但近年来，已撤销信用站的违法违规案件却频频发生。