当前移民扶贫面临的主要问题——以江西省上饶市为例

《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》指出：“对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源缺乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫”。江西省上饶市从2004年开始实施的深山区、库区、地质灾害区搬迁扶贫，是继滨湖地区移民建镇之后又一次动迁规模大、涉及面广、安置起点高的移民行动。通过三年来的实践，江西省委省政府这项决策已经深得民心，受到广大移民的热烈欢迎和衷心拥护。最近我们对上饶市移民扶贫现状进行了一些调研，发现对那些居住在一方水土养不活一方人进行整体搬迁，已成为当前乃至今后扶贫开发的重要手段，但在实际工作中也存在着一些不容忽视的问题，迫切需要今后有所调整、有所创新和有所改进，否则，有可能导致事倍功半。

到处是活跃跃的创造——江西省上饶市扶贫开发工作综述

上饶市,位于中国江西省东北部,背靠世界自然遗产、国家级风景区三清山,面对中国最大的淡水湖鄱阳湖,为“四省通衢”之地,自古以“山郁珍奇”、“上乘富饶”著称。全市现辖十二个县（市、区）,总面积2.279万平方公里,总人口690万人。

贫困地区新农村建设如何开展——江西省上饶市试点的做法与收效

贫困地区如何开展社会主义新农村建设，这是新时期扶贫开发一个新的课题。2006年，江西省上饶市在扶贫开发工作重点村中选择了196个自然村，开展整村推进与新农村建设相结合试点工作。一年来，这些试点村共投入财政扶贫资金1770万元，整合各类社会资金1．3亿元，建设项目735个，硬化路面245公里，种植绿化树木4．3万株，安装路灯1200多盏，

乡村旅游与扶贫开发——以中国最美乡村江西婺源为例

《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》已经实施了八年多,为了总结好期间的经验,同时认真领会和贯彻新阶段扶贫和移民工作的新标准新要求,并切实谋划好"十二五"扶贫和移民工作,江西省扶贫和移民办公室于2009年7月6-8日举办了全省扶贫和移民工作调研培训班,要求全省扶贫和移民系统围绕"新阶段扶贫移民工作对象和重点、低保制度与扶贫移民政策的衔接、新阶段扶贫移民规划的调整完善、大扶贫工作格局的构建、扶贫和移民工作的科学发展"等五个重大课题开展调研思考。本期集中刊发这五个方面的调研文章,为进一步做好新阶段扶贫和移民工作提供思路和参考。

把好“四关” 确保实现移民扶贫整体搬迁

江西省上饶市按照移民扶贫“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的总体目标，始终坚持整体搬迂基本原则不动摇，科学筹划，精心组织，5年来共确定移民迁出点428个，搬迁安置移民34524人。其中：实现整体搬迁的迁出点415个，搬迁人数33488人，整体搬迁率97％。通过各级政府、部门的共同努力，全市共新建移民集中安置小区188个，涌现出鄱阳县田畈街镇牌楼、

以科学发展观指导产业化扶贫

扶贫开发是践行科学发展观的应有之义，产业化扶贫是扶贫开发的一个重要内容，加快产业化扶贫的发展即是践行科学发展观的重要内容。只有坚定不移地按照科学发展观的要求发展扶贫产业，才会事半功倍。

建立完善贫困地区劳动力转移培训新机制

党的十七大指出：建设现代农业、发展农业经济、增加农民收入．是全面建设小康社会的重大任务。要完成这一任务，就必须以实现农村城镇化、农业机械化与现代化为目标。要实现上述目标，首先必须加快农村劳动力转移培训，特别是贫困地区劳动力转移培训，促进农村人力资源的开发，培养一批觉悟高、懂技术、会经营的新型农民。