从养路费改燃油税再次推迟说开去——浅谈养路费改税的困惑与出路

公路法通过至今已有五年了，其中规定的养路费改税一事却迟迟未能付诸实施，财政部、国税总局以及新闻媒体都对此作过分析，并且形成了当前比较一致的看法，归纳起来主要是：养路费改税的方向就是改成燃价中增加税额的方式征收，由于近年的国际油价油税，采取在油价不断上涨，再开征燃油税势必加重企业、农民以及个人用油者的负担，因此燃油税的推出要在一个油价下降到较低的阶段“择机出台”。然而，从近几年的情况来看，