新余市深化人口计划生育药具工作改革的实践

新余市紧密结合工作实际,以科学发展观为指导,以满足育龄群众的服务需求为出发点和落脚点,以提高育龄群众对计生药具服务的满意率为目的,抓住全国综合改革试点市为契机,大力推行科技药具联手服务模式,民营企业计生药具管理服务,城市社区药具文化创新,人口计生药具社会营销,人口计生药具管理考核等“五项工作改革”,开创了人口计生药具工作新的基础、人口计生药具多元化服务新的格局和人口计生药具知识宣传新的方式,建立了以免费发放为主、市场营销为补充、信息化管理为手段、药具文化为特色的具有新余市地方色彩的人口计划生育药具管理服务新机制的经验做法。

创新人口计生工作机制是加强执政能力建设的有效载体

党的十六届四中全会号召要加强党的执政能力建设.3月12日,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调:人口和计划生育工作要积极探索创新开展工作的思路和方式.温家宝总理同时强调:要围绕稳定低生育水平,创新工作思路和机制.创新工作思路和机制是当前和今后一个时期人口计生系统的一项重要工作,也是落实以人为本的科学发展,提高执政能力建设的有效载体,是实现工作思路和工作方法转变的有效手段.人口计生系统作为关系着人口经济社会协调发展、可持续发展的重要职能部门,肩负着稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构的历史责任,只有不断地创新工作思路和机制,才能实现跨跃式发展和为建设和谐社会提供良好的人口环境.

对流动人口属地化管理现状的调查与思考

本文通过样本点调查的手法,联系实际分析流动人口属地化管理先天不足的机制缺陷和属地化管理带来诸多负面效应的严峻后果,提出了统一权责利,强化对属地化管理的考核问责,还管理权于户籍地,让户籍地参与现居住地的实质性管理,消除属地化管理所面临的尴尬局面的思路与对策。

建立完善计生利益导向机制的实践与思考

江西省新余市从解决计生家庭最迫切、最根本、最现实的问题入手,进行了一些积极的探索,取得了良好的效果。一是计划生育利益导向机制是公共服务体系之一,作为对弱势群体再分配的制度,需要各级财政投入;二是计划生育利益导向机制必须与经济发展和社会进步相适应,并随着经济社会发展,加大含金量,提高覆盖面;三是人口计生部门要当好参谋和好主角,不断研究实施过程中的新情况、新问题,出台地方性的利益导向新政策;四是计生利益导向机制建设,必须建立长效的工作机制,认真解决"直通车问题"、公平公正问题。