强化组合供应 提高自然资源资产配置效率

2023年,自然资源部先后出台《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》(自然资发〔2023〕89号)和《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》(自然资发〔2023〕171号),规定“探索各门类自然资源资产组合供应”新措施,要求“进一步完善海砂采矿权和海域使用权‘两权合一’招标拍卖挂牌出让制度,鼓励探索采矿权和建设用地使用权组合供应方式”。组合供应作为一项全新的供应方式,其内涵和特征是什么?跟传统的供应方式有何不同?如何做好组合供应……这些是当前急需研究和解决的重要难题。