地方政府竞争、土地要素市场化配置与区域创新

利用城市面板数据,从土地要素配置的视角,以2007年《全国工业用地出让最低价标准》实施为契机,运用双重差分方法,研究了地方竞争对区域创新的影响和作用路径。研究发现:最低限价政策的实施会改善土地竞争,促进土地要素市场化配置,提高区域创新能力;经稳健性检验之后,结果保持稳健;微观层面,最低限价政策通过提升企业研发投入的机制和抑制企业寻租的机制提升区域创新;宏观层面,最低限价政策不仅通过减少房地产开发投资和放松预算约束来增加政府科技支出的机制以促进区域创新,而且还可以通过增强对土地违法的处理来改善制度环境的机制以促进区域创新;地理禀赋好的、城市级别低的、具有国家级开发区的城市所受到的最低限价政策的积极影响更大;此外,2008年的刺激计划对政策效应具有放大作用。

江西省的预算编制改革在快速推进

江西省财政厅根据财政部和省委、省政府、省人大关于早编细化预算、编制部门预算的要求,2000年选择省教育厅、省科技厅、省农业厅、省劳动和社会保障厅4个省级部门,试编了2001年部门预算,取得了初步成效。2001年,为贯彻落实财政部和省政府关于加快推行部门预算改革步伐,扩大试点范围的要求,省本级在原有4个部门的基础上,增加了省公安厅等14个部门。

深入推进执收执罚部门收支完全脱钩改革

2007年,江西省选择会昌县开展了执收执罚部门收支完全脱钩改革试点工作;2008年,试点范围扩大到31个县（市、区）。2009年,进一步扩大到61个县（市、区）。目前,这项改革已在全省99个县（市、区）和共青城开放开发区全面推开。