江都市安监局创建“星级规范基层单位”工作纪实

为加强安全生产法制建设，推进安全发展，全面提升安全生产监管监察水平，打造一支安全执法精兵，江都市安监局对照扬州市《关于在全市开展“星级规范执法基层单位”创建活动的实施意见》和江都市《“星级规范执法基层单位”创建活动考核验收细则》的要求，积极开展“星级规范执法基层单位”创建活动，并取得了显著成效，通过创建活动，该局安全生产监察大队被评为江都市“三星级规范执法基层单位”。

江都市：突出预防为主“安全生产年”活动有声有色

近年来，江都市在加快经济社会事业发展的同时，高度重视安全生产工作，牢固树立“生产必须安全、安全促进生产”、“万无一失、一失万无”的理念，安全生产工作取得了明显成效，连年被扬州市政府评为安全生产先进单位，2006年，江都市安监局被国家安监总局授予安全生产工作先进集体荣誉称号。今年以来，该市围绕“安全生产年”活动，狠抓各项措施的落实，安全生产形势进一步稳定好转。

政府推进 企业落实——江都市贯彻落实国务院23号文招招见实

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称《通知》）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见）《苏政发[2010]136号，以下简称《意见》）下发后，江都市政府、安监局高度重视，迅速制定多套行动方案，以强化企业主体责任落实为抓手，以大力开展“打非、治违”行动为主线，真正将《通知》和《意见》贯彻落实到企业中去。

一个“变”字，小社区走出了自己的安全之路——江都市仙女镇商贸城社区安全生产工作纪实

江都市商贸城社区始建于上世纪90年代初期，占地面积533336平方米（约800亩），常住人口9586人，流动人口1．5万人。该社区集生产、经营为一体，区内共有皮鞋生产企业200家，经营单位1688家。商贸城分为皮革经营区，皮鞋生产、经营区和小商品、服装、副食品经营区。

江都市推进“三项行动”工作实、举措新

根据国务院办公斤《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》精神，江都市强化组织抓推进，一着不让抓落实，扎实有效地开展了“打非”、“治违”和宣传教育工作，安全生产形势保持了总体平稳的良好态势。

江都：强化行政执法 推动安全生产

面对招商引资力度加大、全民创业蓬勃兴起，企业数量逐年上升的趋势，如何做好安全生产行政执法工作，是摆在安监部门面前的一个迫切课题。对此，江都市安监局积极探索，取得了良好的效果。该市执法大队连续三年被扬州市评为先进单位，被江都市评为“法制建设”先进集体，其行政执法卷宗被评为“十佳”卷宗。他们的做法是：

江都推进安全生产标准化招数多

开展安全标准化建设是健全安全生产长效机制，加强和创新安全监管工作的迫切需要，也是落实企业主体责任，提高企业管理水平的有效途径。今年以来，江都市积极推进安全生产标准化建设。目前全市已通过安全生产标准化评审的企业共76家，其中：危化生产企业28家，船舶修造企业14家。

江都“双管齐下监管船舶修造企业安全

江都市地处沿江，随着沿江大开发步伐的不断加快，该市5个乡镇的60多家各类船舶修造企业蓬勃发展，销售逾亿元企业4家，从业人员4万余人，已成为支柱型产业。但是，由于船舶修造工艺复杂，涉及多工种作业，再加上安全生产管理基础薄弱，是事故的高发行业。为切实抓好新形势下的船舶修造企业安全生产工作，有效预防船舶修造业各类事故的发生，江都市安监局从源头抓起，大胆探索，全面推行注册安全主任代理及安全生产规范化管理工作。

烟花爆竹监管，江都实施“三结合”

江都市现有烟花爆竹生产经营企业351家，为提升企业的本质安全度，预防和控制各类安全生产事故的发生，我市安监局在烟花爆竹监管工作中实施了”三结合”，取得了显著成效。

“三转变”促隐患整改——江都市仙女镇商贸城社区安全隐患整改纪实

江苏省江都市仙女镇商贸城社区始建于上世纪90年代初期，占地面积约53万m^2，常住人口9586人，流动人口1．5万人。商贸城社区集生产、经营为一体，属于经济型社区，区内分为皮革经营区、皮鞋生产经营区和小商品、服装、副食品经营区，共有皮鞋生产企业200家，经营户1688家。

中小型船舶修造企业安全生产事故频发的原因分析及对策

船舶工业是水上交通和海洋开发提供技术装备的现代综合性产业，是直接关系公共利益的行业，“十五”期间，我省远洋船舶制造业实现工业总产值约700亿元，出口交货值410亿元，造船产量达到700万载重吨，造船总量连续五年位居于全国前位，目前全省造船企业手持订单1123万载重吨，占全国总量超过五分之一. 但是，船舶工业在持续快速发展的同时，也暴露出船舶生产及管理中存在的问题，近年来，受旺盛的水运市场需求推动，中小型船舶制造企业数量剧增，呈现出数量偏多，水平较低，小而散的局面，有相当数量的中小型造船企业普通存在生产硬件条件差，技术和管理水平落后，质量意识淡薄等问题，“滩涂造船”等不规范生产现象也还存在，造成一些低质量船舶进入运输和生产领域的同时，中小型造船企业自身成为安全生产事故多发的领域. 为此，本刊组织了关于做好船舶生产企业安全生产工作的一组文章，希望对船舶生产企业做好安全生产工作和政府部门对船舶生产企业开展安全生产监管工作有所帮助.

电气安全设施的作用及监管对策

一、电气安全设施的分类及作用 化工企业电气安全设施除了用来防止触电、接地等电气事故外，也用来防止火灾、爆炸、机械伤害等非电气事故。电气安全设施按用途分类，可分为漏电保护设施、电气安全联锁设施、信号报警设施、可靠接地设施、安全屏护设施、安全工用具等，下面分别介绍各类设施的作用和用途。

冶金企业开展安全标准化考评工作的难点和对策

为防止和减少冶金行业生产安全事故与职业危害的发生，保障从业人员生产安全与身体健康，按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神和相关法律、法规的规定，今年，江都市按照上级部门部署，在冶金行业开展安全标准化考评工作，目的是通过标准化考评，促进从业单位建立自我约束、探索完善安全生产管理长效机制，推动企业安全生产状况的根本好转。

农民工“漏保”危害大

2007年10月26日，盐城籍60岁的农民工徐某某在宿迁市沭阳县一建筑工地看守毛竹时，因与3名试图偷盗毛竹的人争执，被高速驶来的机动三轮车撞伤致死。由于所在单位未为其办理任何保险，为此，赔偿问题陷入了困境。这是一起农民工“漏保”引起的工伤死亡待遇纠纷。近年来，党中央、国务院三令五申，发布了一系列保障农民工权益的法律、法规、文件，农民工工伤保险有所推进。

浅析一般生产安全事故的报告和调查处理程序

2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），对我国生产安全事故的报告和调查处理工作起到了更规范、更具体的指导作用，解决了原有法规、标准规定模糊、程序不清的问题。

统一着装 提升安监形象

为进一步提升安监形象,展现安监风采,体现执法威严,更好地履行江都市安全生产监管职能,经上级批准,2003年10月16日,江都市安监局举行了庄重、简朴的安全生产监察制服着装仪式,全体安监人员正式着装上岗.