完善镇级财政体制 缓解基层财政困难——结合江门市镇级财政管理体制的探讨

（一）以中央、省集中财力为基本特征的分税制体制使基层财政的财力性增长受到了极大的制约。 1994年实施分税制改革后．现行的财政收入分配机制不尽合理，上划多，补助少，如消费税收入全部归中央财政。增值税中央财政也占去75％，所得税中央、省又占去76％，这些都是财政收入的大头。也是主要的经济增长点；而留归地方收入的仅是零星收入，而且不是主要的经济增长点，税源零散，结构复杂，征管成本高，难度大，数额小，增长潜力有限，使地方财力难以为继。同时，又由于镇级经济基础相对薄弱，商品化农业规模小，缺乏支柱税源，

地方财政预决算偏离问题研究——以江门市政府性基金预算为例

2017年江门市土地出让收入大幅增长带动政府性基金收入快速增长,关注地方政府性基金预决算偏离,不仅有助于了解地方财政预算管理的水平和财政活动的绩效,更有助于增强底线意识,防范过高的预算偏离对经济社会产生冲击的风险。文章利用2017-2020年江门市政府性基金的预算和决算数据,分析和归纳江门市政府性基金预算偏离的典型特征,发现2017-2020年江门市政府性基金预算偏离处于较高水平,市本级和市县层面的预算偏离呈现出截然不同的特征,预算偏离的影响因素主要包括预算管理本身、外部监督等,为降低政府性基金预算偏离程度,应加快构建全面规范的预算体系,形成收支相匹配的地方财政预算管理格局。

促进江门地方财政收入增长问题研究

江门市位于广东省珠三角西岸．下辖3区4市，是我国“第一侨乡”。近几年来。江门市经济取得了较快发展．伴随着经济的增长，地方财政一般预算收入也有较快增长，2000—2003年，江门市GDP由567．51亿元增加到731．54亿元，年递增8．83％；地方财政一般预算收入由21．24亿元增加到29．37亿元，年递增11．41％，快于同期GDP的增长。

城镇化建设的财政政策选择——呼唤市政建设债券发行

城镇化的实质是工业化、现代化,是推动工业化和现代化进一步发展的载体。一个国家、一个地区的城镇化建设是需要大量资金的,但是现在有些地方政府对于城镇化建设所需资金筹集方面却存在误区,认为城镇化建设的资金,主要是在上级机关手里,因而几乎用全部精力跑上级机关要资金、争项目、找贷款,从而使中央、地方政府财政支出压力都很大。针对这种情形,为了更好地推动城镇化进程,缓解财政支出压力,全面建设小康社会,本文就财政如何进一步支持城镇化建设提供一种新的思路。

强化财政监督 履行公共财政职能

近年，江门市通过一系列的财政改革，基本建立了公共财政体制框架，实行和完善部门预算、财政国库集中支付、政府采购、社会保障、“收支两条线”管理等制度。要使各项改革有机融合起来出成效，使改革取得如期效果，必须强化财政监督管理。

关于完善省对市财政转移支付政策的建议

公共财政作为公共资源配置的主体，特别是分税制财政体制下的转移支付制度，在平衡各级政府财政能力、弥补地方政府缺口、提供均等化公共产品、优化各地区资源配置等方面发挥着重要作用。五年来，广东通过加大省级财政转移支付力度，实行激励型财政转移支付政策，扶持县（市）困难乡镇财政等措施，极大地调动和激发了市、县政府发展经济的积极性、主动性，促进了欠发达地区县城经济的发展。

国外人力资源会计管理的发展及其启示

现代经济环境中,企业追求经济效益的实践活动是通过价值管理来进行的。价值管理的基本形式是会计管理。对人力资源进行会计管理,是人力资源管理的重要部分。文章通过对国外人力资源会计管理的发展历程和特征的总结,提出了我国企业人力资源会计管理的借鉴思路。

信息不对称与上市公司融资政策选择

信息不对称是现代企业的一个重要理念。信息不对称会导致投资不足或投资过度等问题,从而影响到企业融资过程的选择。降低企业的投资不足或投资过度行为,以及企业向外部投资者传递好的内部信息的融资策略的选择都偏好负债融资,即在信息不对称条件下,企业如果需要外部融资,则先选择负债融资,后选择股票融资。

完善制度 加强监管 做好行政事业资产管理工作

近年来,在江门市委、市政府的正确领导和省财政厅的指导下,江门市财政局勇于克服行政事业资产管理基础薄弱、资产管理经验不足的困难,紧紧围绕＂推进资产管理与预算管理、财务管理相结合＂的工作目标,并将其与加强党风廉政建设联系起来。

上市公司利益输送与审计对策

文章对上市公司利益输送行为进行了分析,探讨了上市公司利用关联交易与高额派现进行利益输送的各种方法,以提高审计报告质量和保护中小投资者利益为目的,从审计的角度提出了相应的对策。

西方注册会计师职业道德规范的比较研究

注册会计师行业源于西方,它们的职业道德规范发展至今已比较完善。本文简要介绍了国际会计师联合会(IFAC)、美国注册会计师协会(AICPA)、澳大利亚注册会计师公会(ASCPA)、英国特许会计师职业道德联合会(CAJEC)制定的职业道德准则。并通过比较分析,寻找其共性,融会吸取其中适合我国国情的部分,以充实和发展我国注册会计师职业道德规范。

关于对社会中介机构执业质量检查的探讨

对社会中介机构的执业质量进行检查是财政监督的一项新内容。省级财政部门对各地社会中介机构的执业质量进行检查主要是通过委托各地级市的财政监督部门进行,本文就地级市财政监督部门进行社会中介机构的执业质量检查的现状和对策作一些探讨。一、会计师事务所的执业现状从检查的情况来看,各事务所的执业质量良莠不齐,执业水平逐步提高和规范。2000年改制以前,不少事务所的确存在执业马虎、只收钱不审计就出具报告等弄虚作假不负责任的行为。1999年核查事务所所审计的国有企业。

规范管理 创新措施谱写农业综合开发新篇章

近年来，广东省江门市认真查找农业综合开发项目和资金管理存在的问题，落实各项整改措施，按县级报账制的要求，加强制度建设，严格规范管理，创新思路，将当前财政投资基建项目管理和政府采购的要求导入农业综合开发项目管理中，项目管理和资金管理齐抓并重，采取五项措施严把项目管理“五道关”，确保资金管理“四个到位”，构建“三项配套机制”，着力探索一条农业综合开发资金规范管理的新路。

当前支农资金整合存在的主要问题与建议

近年来,地方各级政府高度重视支农资金整合工作,积极开展资金整合试点和探索,在促进建立支农资金运行机制、实现支农资金管理科学化、精细化等方面取得了初步成效,但也存在一些普遍而突出的问题亟待解决。

浅谈国库集中支付基础上的政府会计集中管理制度

以部门预算、国库集中支付以及收支两条线等改革措施正在逐步促进我国政府财务管理由核算型财务向管理决策型财务转变．政府财务管理政策的约束力、预算的准确率要求进一步加强。

农业科研单位的成本核算问题研究

根据事业单位职能和分类改革要求,多数农业科研单位分类改革后将被划分为财政定额补贴或自收自支事业单位,单位前途与发展将取决于其经营管理水平和经济效益。生产成本是决定经济效益的关键因素。当前农业科研机构成本核算仍是不完全的简单核算,核算基础比较差,远不能满足参与社会竞争的需要,加强农业科研单位的成本管理刻不容缓。